國家 ：12月份國家政策8條。
12月國家能源局、統(tǒng)計局、中電聯(lián)相繼發(fā)布2019年1-11月份電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
截至11月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量18.7億千瓦，同比增長5.6% ，比上月增加509萬千瓦，增速比上年同期提高0.3個百分點。其中，并網(wǎng)風電2.0億千瓦;1-11月份，全國6000千瓦及以上風電廠發(fā)電量3638億千瓦時， 同比增長11.3%，增速比上年同期回落8.5個百分點。全國并網(wǎng)風電設備平均利用小時1882小時，比上年同期降低10小時;全國基建新增風電1646萬千瓦 ，比上年同期少投產(chǎn)74萬千瓦;全國主要風電企業(yè)電源工程完成投資892億元，同比增長84.8%。
值得注意的是，國家能源局下發(fā)《關于征求2020年風電建設管理有關事項的通知(征求意見稿)的函》。
文件明確，積極推進平價上網(wǎng)項目建設。鼓勵已并網(wǎng)或在核準有效期、需國家財政補貼的風電項目自愿轉(zhuǎn)為平價上網(wǎng)項目，執(zhí)行平價上網(wǎng)項目支持政策。有序推進需國家財政補貼項目建設，集中式陸上風電項目和海上風電項目按《風電項目競爭性配置指導方案(2019年版)》組織競爭性配置，分散式風電項目可不參與競爭性配置。其次，積極支持分散式風電項目建設。鼓勵各省(區(qū)、市)創(chuàng)新發(fā)展方式，積極推動分散式風電參與分布式發(fā)電市場化交易試點。最后，穩(wěn)妥推進海上風電項目建設，并全面落實電力送出消納條件， 及時發(fā)布2020年風電投資監(jiān)測預警結(jié)果。下一步期待正式文件的下發(fā)。
另外，12月份國家財政部發(fā)布的《國務院關稅稅則委員會關于2020年進口暫定稅率等調(diào)整方案的通知》，進一步推動了風電行業(yè)的發(fā)展。
該文件指出，自2020年1月1日起下調(diào)包括太陽能發(fā)電、風力發(fā)電設備等相關產(chǎn)品，以及電池隔膜、鈷酸鋰等鋰電池正極材料等進口稅率。其中，風力驅(qū)動的發(fā)電機組2020年最惠國稅率為8%，2020年暫定稅率為5%。可謂是給風電企業(yè)帶來福音。
此外，國家發(fā)改委下發(fā)《關于做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》 。明確鼓勵開展清潔替代交易。落實國家能源清潔化發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排政策，鼓勵水電、風電、太陽能發(fā)電、核電等清潔能源發(fā)電機組替代常規(guī)火電機組發(fā)電，由高效環(huán)保的火電機組替代低效高污染火電機組及關停發(fā)電機組發(fā)電。這一政策的出臺，為未來風電發(fā)展提供了動力。
12月國家政策一覽
地方 ：12月份地方政策有25條。
12月份福建、湖南、陜西、上海、貴州、江蘇、廣東、新疆、山東、山東濟南、山西、山西呂梁、遼寧大連、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、內(nèi)蒙古烏蘭察布、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟等18省市政策有新的變動。
風電項目競爭配置：遼寧大連、山東、福建等3個省市。
分散式風電實施方案：山東濟南、湖南、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、新疆、內(nèi)蒙古烏蘭察布等7個省市。
“十三五”分散式風電項目：山西、山西呂梁、陜西等3個省市。
風電扶助資金：上海市1個。
可再生能源電力消納：山東、貴州、江蘇等3個省。
其他：廣東、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟等2個省區(qū)。
數(shù)據(jù)：新疆1個區(qū)。
國際能源網(wǎng)/風電頭條(微信號：wind-2005s)關注到，12月份，各省市發(fā)布最多的當屬風電競爭配置政策和分散式風電政策。
12月，不少省市競價辦法結(jié)果相繼出爐，福建和山東風電項目競爭配置辦法文件正式出臺。
其中，山東省海上風電項目競爭配置結(jié)果公示表明，上網(wǎng)電價均為0.79元/Kwh，山東1.2GW海上風電項目分別由華能、三峽、國電投、中廣核等4家能源央企分羹。
無一例外，遼寧大連1.3GW海上風電項目也分別由4家能源央企競得，分別是華能550MW、國家電投400MW、中廣核250MW、大唐100MW。
值得注意的是，12月份大批分散式風電政策的下發(fā)，包括“十三五”分散式風電項目和分散式風電實施方案。
其中，新疆是在“十二五”已核準在建的基礎上，共新增19個分散式風電項 目，裝機規(guī)模166MW。其中：伊犁州4個共48MW、塔城地區(qū)1個共2MW、昌吉州1 個共8MW、烏魯木齊市2個共8MW、哈密市4個共60MW、吐魯番市4個共28MW、巴 州3個共12MW。
此外，上海市發(fā)布2019年度可再生能源專項資金撥付計劃(草案)，給5個風電項目撥付1.79億元獎勵金!分別是上海華港風力發(fā)電有限公司的老港風電場二期工程(16030784元)、上海申能長興第二風力發(fā)電有限公司的青草沙風電場(13747360元)、龍源電力集團(上海)風力發(fā)電有限公司的崇明北堡風電項目(17747518.8元)、上海東海風力發(fā)電有限公司的東海大橋海上 風電項目二期工程(66624336元)、上海臨港海上風力發(fā)電有限公司的上海臨港海上風電二期(64975769.6元)。
12月地方政策一覽
最后，2019年11月，新疆維吾爾自治區(qū)風電設備利用小時數(shù)同比略有增加， 棄風限電情況繼續(xù)下降，風電運行情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
截至2019年11月底，新疆電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行風電裝機容量1925.1萬千瓦，占裝機總?cè)萘康?1.1%。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑(聯(lián)網(wǎng)運行)風電設備平均利用小時2043 小時，同比增加143小時。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑風電發(fā)電量353.4億千瓦時，同比增長15.1%，占總發(fā)電量13.7%。棄風電量64.7億千瓦時，同比減少了35.2% ，棄風率為14.4%，同比下降了8.6個百分點。
2019年11月，新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑全部聯(lián)網(wǎng)運行風電設備平均利用小時數(shù)為162 小時，同比增加10小時。新疆電網(wǎng)調(diào)度口徑風電發(fā)電量30.9億千瓦時，同比增加11.7%，占總發(fā)電量10.9%。棄風電量2.8億千瓦時，較去年同期減少了39.1%;棄風率8.2%，同比下降了6.1個百分點。
下一步，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委將繼續(xù)堅持貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于做好新疆維吾爾自治區(qū)新能源消納工作的各項安排部署，嚴格落實自治區(qū)新能源消納各項措施的實施，做好自治區(qū)新能源消納工作。
