近日，國際能源署(IEA)發(fā)布了《如何在 2023 年避免歐盟天然氣短缺》報告。該報告警告說，2023 年很可能對歐洲來說是一個更嚴(yán)峻的考驗，因為俄羅斯供應(yīng)可能進(jìn)一步下降，全球液化天然氣 (LNG) 供應(yīng)將緊張——尤其是如果中國對液化天然氣的需求反彈——以及異常溫和的氣溫出現(xiàn)在歐洲冬季開始時，不能保證會持續(xù)下去。
國際能源署執(zhí)行主任法提赫比羅爾與歐盟委員會主席烏爾蘇拉馮德萊恩近日在布魯塞爾舉行的新聞發(fā)布會上發(fā)布了這份報告。
“我們成功抵擋住了俄羅斯的能源勒索。我們的 REPowerEU 計劃在年底前將對俄羅斯天然氣的需求減少三分之二，動員高達(dá) 3000 億歐元的投資。所有這一切的結(jié)果是我們這個冬天是安全的，”歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩說。“因此，我們現(xiàn)在將重點轉(zhuǎn)向為 2023 年和下一個冬天做準(zhǔn)備。為此，歐洲需要在多個領(lǐng)域加強(qiáng)努力，從國際推廣到聯(lián)合采購天然氣，擴(kuò)大和加快可再生能源的發(fā)展，以及減少需求。”
“歐盟在減少對俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴方面取得了重大進(jìn)展，但尚未脫離危險區(qū)域，”國際能源署執(zhí)行董事法提赫比羅爾表示。“允許歐盟國家在今年冬天之前填滿其存儲站點的許多情況很可能不會在 2023 年重演。國際能源署的新分析表明，更強(qiáng)有力地推動能源效率、可再生能源、熱泵和簡單的節(jié)能行動至關(guān)重要以防止明年出現(xiàn)短缺和價格進(jìn)一步惡性上漲的風(fēng)險。”
由于歐洲各國政府和企業(yè)在整個 2022 年為應(yīng)對能源危機(jī)而采取的措施，以及價格大幅飆升導(dǎo)致的需求破壞，歐盟存儲地點的天然氣量遠(yuǎn)高于五年平均水平12 月初，為進(jìn)入冬季提供了重要的緩沖。消費者行動、非俄羅斯天然氣供應(yīng)增加和溫和天氣也有助于彌補(bǔ) 2022 年俄羅斯交付量的下降。
歐盟各國政府已在能源效率、可再生能源和熱泵方面采取的措施應(yīng)有助于縮小 2023 年潛在天然氣供需缺口的規(guī)模。2022 年核電和水電產(chǎn)量從十年低位回升也應(yīng)有助于縮小天然氣供需缺口。差距。盡管如此，報告稱，如果俄羅斯的天然氣供應(yīng)量降至零，而中國的液化天然氣進(jìn)口量反彈至 2021 年的水平，歐盟潛在的天然氣供需缺口到 2023 年可能達(dá)到 270 億立方米。
報告的分析顯示，可以通過在能源效率、可再生能源、熱泵、節(jié)能和天然氣供應(yīng)方面采取額外行動來彌補(bǔ)這一差距。
為了激勵更快地提高能源效率，該報告建議擴(kuò)大現(xiàn)有計劃并增加對家庭裝修和采用高效電器和照明的支持措施。它還建議使用更多智能技術(shù)并鼓勵工業(yè)中的天然氣到電力轉(zhuǎn)換。
為了加快可再生能源的許可，報告建議增加行政資源并簡化程序。它還提議為熱泵提供更多財政支持，并修改懲罰電氣化的稅法。它還呼吁開展更多更好的活動，讓消費者減少能源消耗，并詳細(xì)介紹了來自廣泛國家的各種計劃，這些計劃可以作為最佳實踐。
在供應(yīng)方面，該報告稱，雖然歐洲進(jìn)口更多天然氣的選擇有限，但少數(shù)擁有閑置出口能力的國家可以通過捕獲目前正在燃燒的天然氣來增加出口。該報告還詳細(xì)介紹了擴(kuò)大低排放沼氣生產(chǎn)的機(jī)會。
這些措施共同提供了一條途徑，可以避免價格飆升、工廠關(guān)閉、增加煤炭發(fā)電使用以及國際液化天然氣貨物的激烈競爭——其方式與歐盟的氣候目標(biāo)相一致。
