近日，國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布了《如何在 2023 年避免歐盟天然氣短缺》報(bào)告。該報(bào)告警告說，2023 年很可能對(duì)歐洲來說是一個(gè)更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，因?yàn)槎砹_斯供應(yīng)可能進(jìn)一步下降，全球液化天然氣 (LNG) 供應(yīng)將緊張——尤其是如果中國(guó)對(duì)液化天然氣的需求反彈——以及異常溫和的氣溫出現(xiàn)在歐洲冬季開始時(shí)，不能保證會(huì)持續(xù)下去。
國(guó)際能源署執(zhí)行主任法提赫比羅爾與歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉馮德萊恩近日在布魯塞爾舉行的新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布了這份報(bào)告。
“我們成功抵擋住了俄羅斯的能源勒索。我們的 REPowerEU 計(jì)劃在年底前將對(duì)俄羅斯天然氣的需求減少三分之二，動(dòng)員高達(dá) 3000 億歐元的投資。所有這一切的結(jié)果是我們這個(gè)冬天是安全的，”歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩說。“因此，我們現(xiàn)在將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?yàn)?2023 年和下一個(gè)冬天做準(zhǔn)備。為此，歐洲需要在多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)努力，從國(guó)際推廣到聯(lián)合采購天然氣，擴(kuò)大和加快可再生能源的發(fā)展，以及減少需求。”
“歐盟在減少對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴方面取得了重大進(jìn)展，但尚未脫離危險(xiǎn)區(qū)域，”國(guó)際能源署執(zhí)行董事法提赫比羅爾表示。“允許歐盟國(guó)家在今年冬天之前填滿其存儲(chǔ)站點(diǎn)的許多情況很可能不會(huì)在 2023 年重演。國(guó)際能源署的新分析表明，更強(qiáng)有力地推動(dòng)能源效率、可再生能源、熱泵和簡(jiǎn)單的節(jié)能行動(dòng)至關(guān)重要以防止明年出現(xiàn)短缺和價(jià)格進(jìn)一步惡性上漲的風(fēng)險(xiǎn)。”
由于歐洲各國(guó)政府和企業(yè)在整個(gè) 2022 年為應(yīng)對(duì)能源危機(jī)而采取的措施，以及價(jià)格大幅飆升導(dǎo)致的需求破壞，歐盟存儲(chǔ)地點(diǎn)的天然氣量遠(yuǎn)高于五年平均水平12 月初，為進(jìn)入冬季提供了重要的緩沖。消費(fèi)者行動(dòng)、非俄羅斯天然氣供應(yīng)增加和溫和天氣也有助于彌補(bǔ) 2022 年俄羅斯交付量的下降。
歐盟各國(guó)政府已在能源效率、可再生能源和熱泵方面采取的措施應(yīng)有助于縮小 2023 年潛在天然氣供需缺口的規(guī)模。2022 年核電和水電產(chǎn)量從十年低位回升也應(yīng)有助于縮小天然氣供需缺口。差距。盡管如此，報(bào)告稱，如果俄羅斯的天然氣供應(yīng)量降至零，而中國(guó)的液化天然氣進(jìn)口量反彈至 2021 年的水平，歐盟潛在的天然氣供需缺口到 2023 年可能達(dá)到 270 億立方米。
報(bào)告的分析顯示，可以通過在能源效率、可再生能源、熱泵、節(jié)能和天然氣供應(yīng)方面采取額外行動(dòng)來彌補(bǔ)這一差距。
為了激勵(lì)更快地提高能源效率，該報(bào)告建議擴(kuò)大現(xiàn)有計(jì)劃并增加對(duì)家庭裝修和采用高效電器和照明的支持措施。它還建議使用更多智能技術(shù)并鼓勵(lì)工業(yè)中的天然氣到電力轉(zhuǎn)換。
為了加快可再生能源的許可，報(bào)告建議增加行政資源并簡(jiǎn)化程序。它還提議為熱泵提供更多財(cái)政支持，并修改懲罰電氣化的稅法。它還呼吁開展更多更好的活動(dòng)，讓消費(fèi)者減少能源消耗，并詳細(xì)介紹了來自廣泛國(guó)家的各種計(jì)劃，這些計(jì)劃可以作為最佳實(shí)踐。
在供應(yīng)方面，該報(bào)告稱，雖然歐洲進(jìn)口更多天然氣的選擇有限，但少數(shù)擁有閑置出口能力的國(guó)家可以通過捕獲目前正在燃燒的天然氣來增加出口。該報(bào)告還詳細(xì)介紹了擴(kuò)大低排放沼氣生產(chǎn)的機(jī)會(huì)。
這些措施共同提供了一條途徑，可以避免價(jià)格飆升、工廠關(guān)閉、增加煤炭發(fā)電使用以及國(guó)際液化天然氣貨物的激烈競(jìng)爭(zhēng)——其方式與歐盟的氣候目標(biāo)相一致。
