數字經濟作為一種新經濟、新業(yè)態(tài),已引起人們的廣泛重視。而“雙碳”目標的實現(xiàn),則是實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要任務。尤其是,中心城市在數字產業(yè)化發(fā)展、產業(yè)數字化發(fā)展與低碳轉型以及智慧化治理表現(xiàn)良好,成為區(qū)域數字化和低碳化的“高地”。因此,將數字化發(fā)展和“雙碳”主題相結合,具有較大的創(chuàng)新意義和現(xiàn)實價值。
數字經濟是以數字技術為核心驅動力,從而不斷提升社會經濟的數字化、智能化水平。狹義的數字經濟強調數字技術與實體經濟的深度融合;廣義的數字經濟概念實際上已擴展到數字社會。按照中國信息通信研究院《中國數字經濟白皮書(2022)》的定義,數字經濟主要圍繞數字產業(yè)化、產業(yè)數字化、數字化治理、數字價值化四方面展開。因此,本文認為,數字經濟與“雙碳”的互動與融合主要體現(xiàn)在數字產業(yè)本身綠色低碳發(fā)展、數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型、數字技術支持城市與農村生態(tài)智慧化治理和經濟社會綠色低碳轉型中數字價值的體現(xiàn)四個方面。
“雙碳”目標要求數字產業(yè)綠色低碳發(fā)展
碳達峰、碳中和作為國家重大戰(zhàn)略決策已經納入生態(tài)文明建設整體布局,將帶動新的技術進步,催生新的產業(yè)發(fā)展機會,引領新的發(fā)展方式,進而帶來深入而廣泛的經濟社會變革。對于數字產業(yè)這一新興產業(yè)來說,自然也就有綠色低碳發(fā)展的要求。
信息技術以其高效、融合、綠色等特征引領著數字產業(yè)化的發(fā)展,帶動數字產業(yè)化成為綠色低碳發(fā)展的良好“試驗田”。尤其是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,社會生產和生活模式對數字基礎設施的依賴進一步提升,然而,在“雙碳”背景和高質量發(fā)展模式下,日趨凸顯的節(jié)能降碳需求要求數字產業(yè)綠色化、低碳化升級。
建設綠色低碳高效數字基礎設施,包括建設綠色低碳的大規(guī)模數據中心、高性能算力基礎設施,替代傳統(tǒng)本地部署的信息系統(tǒng),可有效降低碳排放強度,提高能源利用效率。其中,數據中心的合理布局能夠提升算力用能效率、降低碳排放,這是兼顧數字經濟發(fā)展與“雙碳”目標的核心要點。另外,共建共享網絡設施也可降低行業(yè)整體碳排放。面對日趨緊張的通信網絡建設資源,不同基礎電信運營企業(yè)應加快探索資源互補、頻率共用,共同探索和建設運營的新模式。
數字技術賦能傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型
數字化是促成“雙碳”目標的“使能者”。特別是,傳統(tǒng)產業(yè)數字化賦能致力于減少現(xiàn)實能源消耗,是其綠色低碳發(fā)展的重要“使能者”。
從微觀層面看,助力企業(yè)數字化轉型,可實現(xiàn)降本增效;從中觀層面看,推動農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型,可賦能千行百業(yè),提高全要素生產率。經過多年的持續(xù)努力,中國數字經濟蓬勃發(fā)展,成為優(yōu)化產業(yè)結構、帶動綠色低碳轉型發(fā)展的關鍵力量,因此,需要我們探索出了一系列與“雙碳”目標相互協(xié)同的有效途徑,推動產業(yè)數字化與綠色化協(xié)同發(fā)展。
可喜地看到,在數字經濟強有力的驅動下,實體經濟各領域正以前所未有的速度向綠色化、低碳化方向發(fā)展,以智能、節(jié)能、綠色、低碳為特征的新產品、新服務快速涌現(xiàn),成為實現(xiàn)“雙碳”目標的重要引擎?;谥悄茉O計平臺的綠色低碳新產品不斷涌向市場。又比如,傳統(tǒng)制造企業(yè)在智能制造工廠的建設過程中踐行綠色低碳理念,通過部署工業(yè)互聯(lián)網、邊緣計算、云計算等設備,助力提升裝備運行效率、優(yōu)化生產方案、改進工藝工序,幫助企業(yè)在降低能源消耗的同時提高工業(yè)產值。
數字技術支持城市和農村生態(tài)智慧化治理
數字經濟已經擴展到數字社會。在生態(tài)文明建設中,政府部門要提供一些數字化轉型的公共服務、培育示范應用、提升生態(tài)環(huán)境智慧化治理水平。
在推進城市和農村生態(tài)智慧化治理中,倡導和踐行綠色低碳生活是一項重要內容。(1)要提升公共服務數字化水平。利用數字技術推動政府流程再造和模式優(yōu)化,降低群眾辦事成本。優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”,提高高頻事項的網上可辦率。(2)加快節(jié)能降碳方面數字化手段攻關研發(fā)和推廣應用,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。(3)借助數字技術的宣傳和激勵優(yōu)勢,引導形成綠色低碳消費方式。通過培育數字生活和共享經濟新模式,改變人們的生活和消費方式。
綠色低碳轉型中數字價值的體現(xiàn)
數據的潛在價值已得到各方面的廣泛認可,但數據類型眾多,這里主要強調綠色低碳轉型中數字價值化問題,要用數字講話,用數字決策。
一方面要注意收集、監(jiān)測、分析和評價社會經濟綠色低碳轉型中的數據,以便真實把握綠色低碳轉型的進程和效果。在這里,做好綠色低碳數據統(tǒng)計核算工作是一項長期性的基礎性工作。另一方面,利用好綠色低碳轉型中的數字,發(fā)揮其支持政府決策和為民眾提供知情權的作用。這就要求充分借助數字技術,建設各層各類的綠色低碳管理平臺與支持系統(tǒng)??傊せ顢祿貪撃?,加強數據規(guī)劃和數字治理,加快建設數字經濟、數字社會、數字政府,以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。
全面地看,數字經濟與“雙碳”兩者的良性互動和深度融合將有利于培育發(fā)展新動能、提升發(fā)展質量,推動形成高質量發(fā)展新格局。
(作者杜棟教授系河海大學系統(tǒng)工程與管理創(chuàng)新研究中心主任,區(qū)域和城市高質量發(fā)展智庫首席專家。)