作為新中國(guó)成立最早的煤礦安全專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，中國(guó)煤炭科工集團(tuán)所屬沈陽(yáng)研究院是我國(guó)第一部《煤礦安全規(guī)程》的主要編制單位，制定了我國(guó)第一部《煤與瓦斯突出防治細(xì)則》，首次提出“四位一體”綜合防突措施，培養(yǎng)出中國(guó)工程院第一位礦山安全領(lǐng)域院士戚穎敏及我國(guó)第一代煤礦安全專家，為推動(dòng)國(guó)家煤炭工業(yè)科技創(chuàng)新和行業(yè)進(jìn)步作出了開(kāi)創(chuàng)性歷史貢獻(xiàn)。
一段時(shí)期，沈陽(yáng)研究院也曾一度陷入發(fā)展的困境。在國(guó)企改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，中國(guó)煤炭科工黨委敢擔(dān)當(dāng)、勇突破，于2018年10月對(duì)沈陽(yáng)研究院管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了重構(gòu)性調(diào)整。新管理團(tuán)隊(duì)對(duì)積累的矛盾不回避，對(duì)遺留的問(wèn)題不放過(guò)，認(rèn)真研判分析企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦主業(yè)”兩大戰(zhàn)略。
如今，鳳凰涅槃后的沈陽(yáng)研究院連續(xù)兩年被中國(guó)煤炭科工授予“優(yōu)秀進(jìn)步企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了“三年邁上新臺(tái)階”的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展。
改革攻堅(jiān) 精準(zhǔn)發(fā)力
3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院研究審議60多項(xiàng)重大改革議題，安排部署100多項(xiàng)改革任務(wù)和重要舉措，不斷向改革“深處”沖鋒。
在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)方面，沈陽(yáng)研究院注重戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向作用，厘清專業(yè)邊界，劃清產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“成本中心”與“利潤(rùn)中心”，突破利益固化的藩籬；完善薪酬分配機(jī)制，對(duì)10多年沒(méi)有變動(dòng)的職工崗位工資進(jìn)行“有升有降”調(diào)整；企業(yè)“1+N”改革基礎(chǔ)框架搭建基本完成。
在優(yōu)化管控模式上，堅(jiān)持黨委研究前置，董事會(huì)規(guī)范高效運(yùn)行，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮；完成管理體系“三定”改革，職能部門(mén)從17個(gè)縮減至12個(gè)，縮減29%；管理干部從22人縮減至20人；管理崗位從113個(gè)縮減至77個(gè)，減幅32%；同時(shí)，有序啟動(dòng)三項(xiàng)制度改革，已完成14項(xiàng)制度建設(shè)指標(biāo)，建立經(jīng)理層KPI考核機(jī)制。
在提升治理能力上，沈陽(yáng)研究院按照中國(guó)煤炭科工對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的要求部署，確定32項(xiàng)對(duì)標(biāo)內(nèi)容，制定104項(xiàng)對(duì)標(biāo)具體措施，制定《對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案》壓茬推進(jìn)，建設(shè)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（MDM），上線項(xiàng)目管理平臺(tái)（PMS），升級(jí)企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)管理，成本費(fèi)用率下降了2.56%。被中國(guó)煤科評(píng)為提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)“先進(jìn)單位”和管理提升“標(biāo)桿企業(yè)”。
輕裝上陣 央企擔(dān)當(dāng)
歷史遺留問(wèn)題是國(guó)企改革一塊難啃的骨頭。3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院積極推進(jìn)瘦身健體、企業(yè)壓減、“兩非”剝離等專項(xiàng)工作，職工住宅“三供一業(yè)”順利移交；完成660人離退休社會(huì)化管理；解除大集體勞動(dòng)合同57人；沈陽(yáng)科工房地產(chǎn)完成資產(chǎn)處置并銷戶，撫順科工房地產(chǎn)完成退地；帶息負(fù)債較2018年底降低75.48%；資產(chǎn)負(fù)債率由80.51%降至58.85%，資產(chǎn)質(zhì)量得到大幅優(yōu)化。
同時(shí)，加大陳欠款清收，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。通過(guò)核銷、委托保理、訴訟追繳等方式，壓降應(yīng)收賬款總體規(guī)模，總體壓降15.92%，資產(chǎn)負(fù)債率由82%下降至61%，應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入比重由117%下降至73%，有效防范和降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
卸掉歷史包袱的沈陽(yáng)研究院，在履行社會(huì)責(zé)任中充分彰顯央企擔(dān)當(dāng)。
沈陽(yáng)研究院將“推進(jìn)撫順西露天礦綜合治理與整合利用”列為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的“第一議題”，助推撫順西露天礦生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)綜合治理工作扎實(shí)開(kāi)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以在研綜合治理項(xiàng)目為契機(jī)，為資源枯竭性城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和撫順西露天礦生態(tài)構(gòu)建貢獻(xiàn)科技支撐力量。
沈陽(yáng)研究院還積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，牽頭編制了我國(guó)第一部綜合性的煤礦火災(zāi)防治規(guī)范性文件《煤礦防滅火細(xì)則》，已于今年10月由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)?！睹旱V防滅火細(xì)則》深刻總結(jié)剖析近年來(lái)煤礦防滅火工作經(jīng)驗(yàn)和煤礦重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化早期監(jiān)測(cè)預(yù)警和措施優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)煤礦火災(zāi)防治由被動(dòng)治理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，對(duì)于保障我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 聚焦主業(yè)
在“十四五”規(guī)劃中，沈陽(yáng)研究院聚焦公共安全事業(yè)，將保障礦山安全生產(chǎn)與災(zāi)害治理這一重大命題作為企業(yè)主責(zé)主業(yè)。沈陽(yáng)研究院錨定了“安全技術(shù)、安全工程、安全裝備、行業(yè)服務(wù)”四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，“瓦斯防治、通風(fēng)防滅火、露天開(kāi)采、救援防護(hù)、沖擊地壓、熱害防治”六大主導(dǎo)專業(yè)，“通風(fēng)防滅火、鉆探抽采、智能控制、救援防護(hù)、節(jié)能環(huán)保”五大技術(shù)裝備體系的發(fā)展戰(zhàn)略布局。
與之相伴的，是沈陽(yáng)研究院不斷完善的科技創(chuàng)新體系。沈陽(yáng)研究院構(gòu)建了三級(jí)研發(fā)體系，建立了三級(jí)科技創(chuàng)新高層次人才隊(duì)伍，聚焦主業(yè)，優(yōu)化整合煤礦安全技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技資源，新建了礦山事故與職業(yè)病危害分析鑒定及礦用新裝備新材料安全準(zhǔn)入驗(yàn)證等4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2.69億元。
3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院獲批省部級(jí)以上科研項(xiàng)目和行業(yè)級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)共129項(xiàng)，制修訂國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)；獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)74項(xiàng)；連續(xù)兩屆榮獲中央企業(yè)熠星大賽一等獎(jiǎng)，為企業(yè)發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)保障。2020年科技投入16770萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52%；技術(shù)投入比率27%，同比增長(zhǎng)32%。
目前，沈陽(yáng)研究院正全力推進(jìn)瓦斯防治、防滅火、應(yīng)急救援、露天開(kāi)采安全等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化系統(tǒng)建設(shè)研發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示，和3年前同期相比，沈陽(yáng)研究院營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了34%，職工收入人均增長(zhǎng)了66%。如今，沈陽(yáng)研究院銀行貸款全部清還，徹底擺脫了企業(yè)發(fā)展困境，職工精神面貌煥然一新，已步入良性發(fā)展軌道。
一段時(shí)期，沈陽(yáng)研究院也曾一度陷入發(fā)展的困境。在國(guó)企改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，中國(guó)煤炭科工黨委敢擔(dān)當(dāng)、勇突破，于2018年10月對(duì)沈陽(yáng)研究院管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了重構(gòu)性調(diào)整。新管理團(tuán)隊(duì)對(duì)積累的矛盾不回避，對(duì)遺留的問(wèn)題不放過(guò)，認(rèn)真研判分析企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、聚焦主業(yè)”兩大戰(zhàn)略。
如今，鳳凰涅槃后的沈陽(yáng)研究院連續(xù)兩年被中國(guó)煤炭科工授予“優(yōu)秀進(jìn)步企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)了“三年邁上新臺(tái)階”的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革向縱深發(fā)展。
改革攻堅(jiān) 精準(zhǔn)發(fā)力
3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院研究審議60多項(xiàng)重大改革議題，安排部署100多項(xiàng)改革任務(wù)和重要舉措，不斷向改革“深處”沖鋒。
在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)方面，沈陽(yáng)研究院注重戰(zhàn)略規(guī)劃的導(dǎo)向作用，厘清專業(yè)邊界，劃清產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“成本中心”與“利潤(rùn)中心”，突破利益固化的藩籬；完善薪酬分配機(jī)制，對(duì)10多年沒(méi)有變動(dòng)的職工崗位工資進(jìn)行“有升有降”調(diào)整；企業(yè)“1+N”改革基礎(chǔ)框架搭建基本完成。
在優(yōu)化管控模式上，堅(jiān)持黨委研究前置，董事會(huì)規(guī)范高效運(yùn)行，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各個(gè)環(huán)節(jié)，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮；完成管理體系“三定”改革，職能部門(mén)從17個(gè)縮減至12個(gè)，縮減29%；管理干部從22人縮減至20人；管理崗位從113個(gè)縮減至77個(gè)，減幅32%；同時(shí)，有序啟動(dòng)三項(xiàng)制度改革，已完成14項(xiàng)制度建設(shè)指標(biāo)，建立經(jīng)理層KPI考核機(jī)制。
在提升治理能力上，沈陽(yáng)研究院按照中國(guó)煤炭科工對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)的要求部署，確定32項(xiàng)對(duì)標(biāo)內(nèi)容，制定104項(xiàng)對(duì)標(biāo)具體措施，制定《對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)實(shí)施方案》壓茬推進(jìn)，建設(shè)主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)（MDM），上線項(xiàng)目管理平臺(tái)（PMS），升級(jí)企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）。通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)對(duì)標(biāo)管理，成本費(fèi)用率下降了2.56%。被中國(guó)煤科評(píng)為提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)“先進(jìn)單位”和管理提升“標(biāo)桿企業(yè)”。
輕裝上陣 央企擔(dān)當(dāng)
歷史遺留問(wèn)題是國(guó)企改革一塊難啃的骨頭。3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院積極推進(jìn)瘦身健體、企業(yè)壓減、“兩非”剝離等專項(xiàng)工作，職工住宅“三供一業(yè)”順利移交；完成660人離退休社會(huì)化管理；解除大集體勞動(dòng)合同57人；沈陽(yáng)科工房地產(chǎn)完成資產(chǎn)處置并銷戶，撫順科工房地產(chǎn)完成退地；帶息負(fù)債較2018年底降低75.48%；資產(chǎn)負(fù)債率由80.51%降至58.85%，資產(chǎn)質(zhì)量得到大幅優(yōu)化。
同時(shí)，加大陳欠款清收，提高經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。通過(guò)核銷、委托保理、訴訟追繳等方式，壓降應(yīng)收賬款總體規(guī)模，總體壓降15.92%，資產(chǎn)負(fù)債率由82%下降至61%，應(yīng)收賬款占營(yíng)業(yè)收入比重由117%下降至73%，有效防范和降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
卸掉歷史包袱的沈陽(yáng)研究院，在履行社會(huì)責(zé)任中充分彰顯央企擔(dān)當(dāng)。
沈陽(yáng)研究院將“推進(jìn)撫順西露天礦綜合治理與整合利用”列為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的“第一議題”，助推撫順西露天礦生態(tài)修復(fù)和采煤沉陷區(qū)綜合治理工作扎實(shí)開(kāi)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以在研綜合治理項(xiàng)目為契機(jī)，為資源枯竭性城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和撫順西露天礦生態(tài)構(gòu)建貢獻(xiàn)科技支撐力量。
沈陽(yáng)研究院還積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，牽頭編制了我國(guó)第一部綜合性的煤礦火災(zāi)防治規(guī)范性文件《煤礦防滅火細(xì)則》，已于今年10月由國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)?！睹旱V防滅火細(xì)則》深刻總結(jié)剖析近年來(lái)煤礦防滅火工作經(jīng)驗(yàn)和煤礦重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化早期監(jiān)測(cè)預(yù)警和措施優(yōu)化改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)煤礦火災(zāi)防治由被動(dòng)治理向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，對(duì)于保障我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 聚焦主業(yè)
在“十四五”規(guī)劃中，沈陽(yáng)研究院聚焦公共安全事業(yè)，將保障礦山安全生產(chǎn)與災(zāi)害治理這一重大命題作為企業(yè)主責(zé)主業(yè)。沈陽(yáng)研究院錨定了“安全技術(shù)、安全工程、安全裝備、行業(yè)服務(wù)”四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，“瓦斯防治、通風(fēng)防滅火、露天開(kāi)采、救援防護(hù)、沖擊地壓、熱害防治”六大主導(dǎo)專業(yè)，“通風(fēng)防滅火、鉆探抽采、智能控制、救援防護(hù)、節(jié)能環(huán)保”五大技術(shù)裝備體系的發(fā)展戰(zhàn)略布局。
與之相伴的，是沈陽(yáng)研究院不斷完善的科技創(chuàng)新體系。沈陽(yáng)研究院構(gòu)建了三級(jí)研發(fā)體系，建立了三級(jí)科技創(chuàng)新高層次人才隊(duì)伍，聚焦主業(yè)，優(yōu)化整合煤礦安全技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技資源，新建了礦山事故與職業(yè)病危害分析鑒定及礦用新裝備新材料安全準(zhǔn)入驗(yàn)證等4個(gè)實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)2.69億元。
3年來(lái)，沈陽(yáng)研究院獲批省部級(jí)以上科研項(xiàng)目和行業(yè)級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)共129項(xiàng)，制修訂國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)38項(xiàng)；獲得科技獎(jiǎng)勵(lì)74項(xiàng)；連續(xù)兩屆榮獲中央企業(yè)熠星大賽一等獎(jiǎng)，為企業(yè)發(fā)掘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了基礎(chǔ)保障。2020年科技投入16770萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)52%；技術(shù)投入比率27%，同比增長(zhǎng)32%。
目前，沈陽(yáng)研究院正全力推進(jìn)瓦斯防治、防滅火、應(yīng)急救援、露天開(kāi)采安全等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化系統(tǒng)建設(shè)研發(fā)。
數(shù)據(jù)顯示，和3年前同期相比，沈陽(yáng)研究院營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了34%，職工收入人均增長(zhǎng)了66%。如今，沈陽(yáng)研究院銀行貸款全部清還，徹底擺脫了企業(yè)發(fā)展困境，職工精神面貌煥然一新，已步入良性發(fā)展軌道。
