對標“雙碳” 石化產業(yè)全面迭代需邁“三道坎”

2021-09-22 16:03  來源:經濟參考報  瀏覽:  

石化產業(yè)規(guī)模大、產品多、輻射面廣,對經濟轉型升級具有重要意義。記者近期調研了解到,圍繞“碳達峰、碳中和”目標,全國石化行業(yè)加速推進戰(zhàn)略調整,但面向全面迭代,仍存在區(qū)域協(xié)同不足、產業(yè)層次較低、行業(yè)面臨“污名化”等挑戰(zhàn),有待推進區(qū)位重構、結構重塑、活力重振,加快高質量發(fā)展。

“雙碳”倒逼革新進化

作為資源型和能源型產業(yè),石化產業(yè)碳排放量在工業(yè)領域居于前列。近期,各地聚焦綠色低碳高質量發(fā)展,正在積極推進發(fā)展戰(zhàn)略調整。

企業(yè)、園區(qū)主動探索低碳路徑。6月底,盛虹1600萬噸/年煉化一體化項目在江蘇連云港中期交付。“總投資677億元,安全環(huán)保投資達110億元,建成后80%以上原料和產品在基地內互供循環(huán)。”盛虹煉化總經理于會泳說,二期項目正按“無碳供熱、不新增油品、多產烯烴”原則設計總流程,打造國際一流的綠色低碳標桿。據(jù)中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會梳理,在上海、南京、惠州等地,規(guī)模實力較強的化工園區(qū)都在致力綠色、低碳、協(xié)同發(fā)展。

強化沿海布局,東中西協(xié)同增強。一段時間內,我國化工產業(yè)沿江布局特征明顯。近年來,江蘇、山東、廣東、浙江等省加快沿海石化產業(yè)建設。如廣東高起點布局沿海石化產業(yè)帶,巴斯夫、??松梨诘瓤鐕揞^和國內央企主導的石化項目陸續(xù)落地。東中西區(qū)域間展開聯(lián)動探索取得一定進展,如江蘇揚農集團攜手中化國際在寧夏打造新材料產業(yè)基地,浙江華峰集團依托重慶天然氣資源著力發(fā)展己二腈、氨綸與聚氨酯產業(yè)。

石化大省推進重大戰(zhàn)略部署。山東省提出,“十四五”期間力爭實現(xiàn)園區(qū)提升、科技創(chuàng)新、重點項目建設、智能化改造、生態(tài)優(yōu)化“五個突破”。浙江省提出,“十四五”期間將重點聚焦7類化工新材料和5類高端專用化學品,通過推廣綠色化工制造技術、培育綠色化工工廠、構建綠色供應鏈等,建立石化行業(yè)綠色制造體系,促進石化產業(yè)綠色低碳轉型。

“‘雙碳’不僅是傳統(tǒng)節(jié)能減排、環(huán)境保護概念,更是一次發(fā)展模式革新。”中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生表示,“十四五”時期我國石油和化學工業(yè)將進入發(fā)展方式大轉型和大重構時代:能源產業(yè)戰(zhàn)略性大轉型正呼嘯而來,化工行業(yè)結構性大重構迫在眉睫,低碳綠色發(fā)展方式將“蝶變式”飛躍,領頭羊企業(yè)和園區(qū)競爭力將提升重塑,新發(fā)展格局合作共贏價值鏈將以新的姿態(tài)開創(chuàng)未來。

產業(yè)迭代面臨三重挑戰(zhàn)

石化產業(yè)關系國計民生,發(fā)達國家?guī)缀醵际腔妵?。部分企業(yè)負責人和行業(yè)專家認為,面對新形勢新要求,我國石化產業(yè)至少仍存在三方面短板。

區(qū)域協(xié)同仍顯不足,空間格局待重構。“向西部轉移的,不少是資源型產業(yè)、勞動力密集型產業(yè),高環(huán)境負荷型產業(yè)。”石油和化學工業(yè)規(guī)劃院副院長鄭寶山分析,資源與市場分離也容易帶來新問題,如甲醇等大宗商品產能主要在西北資源地,需運往東部深加工,既增加運輸成本和碳排放,又存在安全隱患。

“中西部地區(qū)化工產業(yè)存在技術轉化不足、龍頭企業(yè)缺少、園區(qū)建設滯后、開放程度不夠等問題,如果簡單承接產能轉移,難以解決產業(yè)提升和碳排放總量縮減問題。”西部某省化工行業(yè)協(xié)會理事長認為。

發(fā)展層次整體較低,產業(yè)結構待重塑。業(yè)內專家分析,我國石化產業(yè)主要集中在開采、基礎原料加工、一般制造等低端層次,高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比很低,且同質化嚴重,產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平亟待提升,面臨工藝技術、基礎管理、替代能源等一系列挑戰(zhàn),加快推進全行業(yè)轉型升級任務艱巨。

整體而言,我國化工產業(yè)中低端產品占比高,資源驅動特征明顯,資源矛盾制約突出,表面混凝劑、生物化工等高端化學品不僅產量不夠,而且與國際先進技術差距巨大。近年來,一批民營企業(yè)主導的煉化一體化項目接連投產,極大改變了部分化工產品高度依賴進口的狀況。

行業(yè)面臨“污名化”,技術活力待重振。“學化工不愿干化工,極大制約技術創(chuàng)新的動力與能力。”南京工業(yè)大學校長喬旭表示,近年化工行業(yè)公眾形象不佳,在很多地方不受待見,對人才的吸引力明顯下降。一些業(yè)內人士反映,有的地區(qū)籠統(tǒng)將石化產業(yè)納入“兩高一資”從嚴管控,有的地區(qū)片面強調控制能耗總量,影響穩(wěn)定預期,客觀上制約石化產業(yè)高質量發(fā)展。

科學規(guī)劃示范引領發(fā)揮優(yōu)勢助力“雙碳”

一些業(yè)內人士認為,得益于我國龐大的市場需求及世界經濟復蘇大勢,石化產業(yè)仍處于重要發(fā)展機遇期,石化產業(yè)能否供應優(yōu)質足量的新能源材料,也在很大程度上影響“雙碳”進程。長期來看,需要強化政策設計,引導石化產業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展,助力“雙碳”目標達成。

優(yōu)化空間格局,適配相應政策。鄭寶山表示,新時期石化產業(yè)的布局調整,應遵循高質量升級發(fā)展、高標準規(guī)范發(fā)展、高水平聚集發(fā)展和高規(guī)格綠色發(fā)展四個原則。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會分析,對標碳達峰、碳中和新目標,石化行業(yè)要做好基礎工作,依靠先進的綠色工藝、過程技術實現(xiàn)碳減排。部分專家和企業(yè)負責人認為,既要高度重視行業(yè)碳排放現(xiàn)狀,又要適度留有發(fā)展空間,需要綜合市場、資源等多方面,推動“轉移即升級”,研究與之適配的排放權、環(huán)境容量等政策。

鼓勵前沿項目,強化示范引領。一些大型石化企業(yè)呼吁,在“嚴格審批”同時,適度加快真正有戰(zhàn)略引領價值的項目落地。于會泳說,瞄準國家能源轉型、產業(yè)安全和高端新能源、新材料短板,盛虹集團正深入推進戰(zhàn)略轉型,以建設世界領先的新能源、新材料產業(yè)基地為總目標,將煉化項目轉型為具有強大基礎原材料保障能力的大平臺,以科技自立自強助力我國從石化大國邁向石化強國。

發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,助力“雙碳”目標。碳中和的最終解決方案離不開化學工業(yè),能源進化、節(jié)能減排離不開化學反應和化工技術進步。喬旭表示,化工在碳中和進程中大有可為,化工行業(yè)在推動自身綠色化發(fā)展的同時,要拓展碳捕集、碳利用產業(yè)鏈。

業(yè)內專家認為,既要看到石化產業(yè)生產過程排放二氧化碳的問題,也要充分肯定和發(fā)揮石化產品、石化材料對人類和全社會節(jié)能減排的重要作用,綠氫制備提純與應用、二氧化碳捕集封存與利用等具有較強潛力,需鼓勵行業(yè)跨界協(xié)同,開掘技術發(fā)展與應用新空間。

加強疏導引導,扭轉產業(yè)形象。“化工產業(yè)絕不是夕陽產業(yè)。”多位業(yè)內專家認為,從芯片到生物醫(yī)藥,化工產業(yè)是諸多戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的基礎所在。石化行業(yè)的廣大企業(yè)需通過自身努力,實現(xiàn)迭代升級,逐步扭轉形象;一些地方也應精準校正,轉變包括招商準入在內的一系列“歧視性”政策,形成產業(yè)有機更新與良性循環(huán)。

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