據(jù)介紹，今年“兩會(huì)”期間，中核集團(tuán)的代表委員主要將圍繞推動(dòng)核電發(fā)展、建設(shè)核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、核能制氫與綠色冶金、核技術(shù)在癌癥診療領(lǐng)域應(yīng)用、加強(qiáng)核科普工作、醫(yī)用同位素提取技術(shù)試驗(yàn)堆建設(shè)、海上核動(dòng)力平臺(tái)示范工程建設(shè)、成立“中國(guó)核安全學(xué)會(huì)”等方面建言獻(xiàn)策。
余劍鋒具體介紹了其中關(guān)于推動(dòng)核電發(fā)展、建設(shè)核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、核能制氫與綠色冶金、核技術(shù)在癌癥診療領(lǐng)域應(yīng)用、加強(qiáng)核科普工作等五份提案議案的內(nèi)容。
核電：核工業(yè)中最好的資產(chǎn)
全國(guó)人大代表、中國(guó)核電工程有限公司總經(jīng)理劉巍提出的提案為《關(guān)于堅(jiān)定不移推動(dòng)核電發(fā)展 支撐軍民融合戰(zhàn)略和能源安全新戰(zhàn)略的建議》。
核電是目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭、為電網(wǎng)提供穩(wěn)定可靠電力的能源，在中國(guó)綠色低碳能源體系建設(shè)中不可或缺。發(fā)展核電是核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的重要支撐、是落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的重要舉措，而中國(guó)核電擁有足夠的發(fā)展空間。
據(jù)介紹，核電是核工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的龍頭和主要利潤(rùn)來源，是核工業(yè)中最好的資產(chǎn)，中核集團(tuán)核電產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)約占集團(tuán)總利潤(rùn)的70%。
從裝機(jī)容量上看，2018年，中國(guó)核電裝機(jī)占比2.4%，發(fā)電量占比4.2%。相比較，世界核電裝機(jī)及發(fā)電量占比均為10%左右。“因此，當(dāng)前中國(guó)核電裝機(jī)及發(fā)電量份額都很低，擁有足夠的發(fā)展空間。2030年全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)達(dá)到約8.5-10.5萬億千瓦時(shí)，清潔能源消費(fèi)占比將超過45%，若核電發(fā)電量占比提高到目前世界平均水平10%左右，中國(guó)核電裝機(jī)總量預(yù)計(jì)達(dá)到1.2-1.5億千瓦左右。即到2030年前平均每年需新開工建設(shè)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組8臺(tái)左右。”
該提案建議，國(guó)家堅(jiān)定不移推動(dòng)核電發(fā)展，堅(jiān)決落實(shí)我國(guó)中長(zhǎng)期核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，加快核電建設(shè)進(jìn)度安排，協(xié)調(diào)地方政府推動(dòng)核電廠址落實(shí)，適時(shí)啟動(dòng)內(nèi)陸核電項(xiàng)目，2030年前每年新開工建設(shè)百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組8臺(tái)左右，保持我國(guó)核電平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，確保核科技工業(yè)體系的技術(shù)、資金、人才儲(chǔ)備，有力推動(dòng)核工業(yè)軍民融合深度發(fā)展。
中核23個(gè)院所為基，建立核國(guó)家實(shí)驗(yàn)室
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)羅琦提出《關(guān)于以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)、建設(shè)核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的建議》。
據(jù)介紹，在國(guó)外，核實(shí)驗(yàn)室是核科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)平臺(tái)。世界核大國(guó)都非常重視核科技的發(fā)展，美國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室最具代表性。
美國(guó)為了確保核威懾力量?jī)?yōu)勢(shì)地位和核科技世界領(lǐng)導(dǎo)地位，創(chuàng)建并保持了龐大的核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室集群，已有70余年歷史。美國(guó)能源部下屬17個(gè)核領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，均采取政府所有、企業(yè)運(yùn)營(yíng)的管理模式，主要在核武器、軍用核材料、艦船核動(dòng)力、空間核動(dòng)力、核能、基礎(chǔ)科研等領(lǐng)域，從事投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性任務(wù)，體現(xiàn)了國(guó)家意志，服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，聚集了一流的人才和設(shè)施，引領(lǐng)了科技創(chuàng)新發(fā)展。
“中國(guó)核工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于我們有23個(gè)科研院所，涉及核工業(yè)所有專業(yè)方向。我們要通過這些科研院所帶動(dòng)全國(guó)所有涉核的科研力量，推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)的核工業(yè)體系建設(shè)，形成先進(jìn)的組織體系，來推動(dòng)核工業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)模式。”
羅琦建議，應(yīng)該充分發(fā)揮中核集團(tuán)的龍頭企業(yè)作用，參考美國(guó)模式，以中核集團(tuán)所屬中國(guó)原子能科學(xué)研究院、中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院等科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，聚集核基礎(chǔ)科學(xué)及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)核動(dòng)力、核燃料循環(huán)技術(shù)、天然鈾勘探開發(fā)、輻射安全防護(hù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融用一體化，形成“小核心、大協(xié)作”的核工業(yè)創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略核安全與核能可持續(xù)發(fā)展，按照國(guó)家制定的核科技發(fā)展規(guī)劃，在財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持下，開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的科技創(chuàng)新活動(dòng)，引領(lǐng)國(guó)家核技術(shù)進(jìn)步。
用高溫氣冷堆制氫
全國(guó)政協(xié)委員、中核集團(tuán)科技質(zhì)量與信息化部主任錢天林提出《關(guān)于支持核能制氫與綠色冶金列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)的建議》。
據(jù)介紹，核能制氫具有不產(chǎn)生溫室氣體、以水為原料、高效率、大規(guī)模等優(yōu)點(diǎn)，是未來氫氣大規(guī)模供應(yīng)的重要解決方案。
錢天林指出，高溫氣冷堆高溫高壓的特點(diǎn)與適合大規(guī)模制氫的熱化學(xué)循環(huán)制氫技術(shù)十分匹配，被公認(rèn)為最適合核能制氫的堆型。“經(jīng)初步計(jì)算，一臺(tái)60萬千瓦高溫氣冷堆機(jī)組可滿足180萬噸鋼對(duì)氫氣、電力及部分氧氣的能量需求。”
該提案建議，國(guó)家加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，搶占這一跨產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略制高點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將“核能制氫與氫能冶金”列入國(guó)家科技重大專項(xiàng)，充分集成各方力量和資源，解決技術(shù)攻關(guān)和工程示范問題;盡快啟動(dòng)60萬千瓦高溫氣冷堆核電站建設(shè)，以重大工程帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)，繼續(xù)保證我國(guó)在該領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)大規(guī)模核能制氫提供可靠的熱源保證。
發(fā)展核技術(shù)癌癥診療
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)原子能科學(xué)研究院黨委書記萬鋼提出《關(guān)于推動(dòng)核技術(shù)應(yīng)用在癌癥診療領(lǐng)域發(fā)揮更大作用的建議》。
據(jù)介紹，核技術(shù)應(yīng)用在癌癥診斷、治療中發(fā)揮著越來越重要的作用。大約70%的癌癥患者在治療過程中需要用放射治療，約有40%的癌癥可以用放射治療根治。2018年9月，中核集團(tuán)首個(gè)質(zhì)子治療示范工程項(xiàng)目在天津?yàn)I海正式開工建設(shè)，計(jì)劃于2021年具備臨床試驗(yàn)條件。
不過，目前中國(guó)核技術(shù)在癌癥診療領(lǐng)域的應(yīng)用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。以核醫(yī)學(xué)用量最大的核素鉬-99為例，美國(guó)占全球消耗量的55%，中國(guó)僅占2.5%左右;2015年，美國(guó)、歐洲、日本每百萬人口配置放療用主要設(shè)備數(shù)量分別為7臺(tái)、7.5臺(tái)、12.4臺(tái)，中國(guó)僅為1.4臺(tái)。放療設(shè)備市場(chǎng)90%被國(guó)外設(shè)備廠商壟斷，設(shè)備價(jià)格昂貴，導(dǎo)致中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的放療服務(wù)不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足癌癥患者的需求。
為此，萬鋼建議，簡(jiǎn)化放射性藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、GMP認(rèn)證取證程序，為人民群眾健康提供更多的放射性藥品;完善放射性藥品的運(yùn)輸，允許放射性藥品運(yùn)輸過程在特批許可下進(jìn)入限行路段送貨，使放射性藥品能夠及時(shí)運(yùn)輸至醫(yī)院供病患使用;推進(jìn)核醫(yī)學(xué)診療藥品在全國(guó)范圍內(nèi)納入醫(yī)保，使廣大患者能夠用得上、用得起核醫(yī)學(xué)相關(guān)藥品;優(yōu)化完善核醫(yī)學(xué)設(shè)備管理政策，通過簡(jiǎn)化審批程序、提供資金補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置國(guó)產(chǎn)核醫(yī)學(xué)設(shè)備;建立完善醫(yī)學(xué)物理師職業(yè)體系，加快專業(yè)醫(yī)學(xué)物理師培養(yǎng)進(jìn)程，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)學(xué)物理人員日益增長(zhǎng)的需求。
核科普：離不開政府主導(dǎo)
全國(guó)政協(xié)委員、核工業(yè)西南物理研究院副院長(zhǎng)段旭如提出關(guān)于加強(qiáng)核科普工作的建議。
“目前，核電公眾宣傳的主力是核電企業(yè)和全國(guó)協(xié)會(huì)。涉核企業(yè)的公眾宣傳活動(dòng)被認(rèn)為是在傳播一種企業(yè)文化理念，且往往被認(rèn)為是企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，很難形成真正意義上的客觀公正的社會(huì)認(rèn)知。”
段旭如認(rèn)為：“有效的核科普宣傳離不開政府的主導(dǎo)和支撐。當(dāng)政府明確樹立核能在國(guó)家能源戰(zhàn)略中的地位，并表達(dá)出堅(jiān)定發(fā)展核能的態(tài)度和決心時(shí)，將顯著影響公眾對(duì)核工業(yè)發(fā)展的信心，提高公眾的接受度。”
另外，提案建議做到核科學(xué)素養(yǎng)從娃娃抓起，在小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的相關(guān)課程中增加核科學(xué)系統(tǒng)知識(shí);提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的核科學(xué)素養(yǎng)，將核科普知識(shí)納入中央黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程;正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，保持信息持續(xù)、公開和透明;組織開展主題性、全民性、群眾性核科普活動(dòng)，以設(shè)立“核科學(xué)日”為契機(jī)，組織開展核科普宣傳，廣泛傳播核知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。
