9月1日起施行!商務(wù)部印發(fā)成品油流通管理辦法

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中華人民共和國商務(wù)部令二〇二五年 第4號《成品油流通管理辦法》已經(jīng)2025年7月21日商務(wù)部第22次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2025年9月1日起施行。

全文如下:

成品油流通管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)成品油流通管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)國內(nèi)流通秩序,保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和本辦法。

第三條 國家對成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營實(shí)施備案管理,對成品油零售經(jīng)營資格實(shí)施許可管理。

第四條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定全國成品油流通監(jiān)督管理政策,配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,指導(dǎo)地方做好成品油流通管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)實(shí)施成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案。設(shè)區(qū)的市級人民政府指定部門(以下簡稱市級政府指定部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營資格許可。

縣級以上地方商務(wù)主管部門依據(jù)本辦法依照職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)成品油流通實(shí)施監(jiān)督管理,配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好成品油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

縣級以上地方商務(wù)主管部門執(zhí)法職能已經(jīng)整合劃入有關(guān)綜合執(zhí)法部門的,本級人民政府有關(guān)綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的行政執(zhí)法工作;執(zhí)法職能沒有劃轉(zhuǎn)的,縣級以上地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本辦法規(guī)定的行政執(zhí)法工作。

第五條 成品油流通行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)經(jīng)營規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,維護(hù)行業(yè)秩序,促進(jìn)行業(yè)健康有序高質(zhì)量發(fā)展。

第二章 備案管理和經(jīng)營資格許可

第六條 商務(wù)部負(fù)責(zé)制定并公布全國統(tǒng)一的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案操作指南,明確備案流程、備案材料、辦理時限等。

第七條 企業(yè)從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營的,持經(jīng)營范圍包含成品油批發(fā)倉儲的營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證(含港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證及相關(guān)附表),通過“全國石油市場管理應(yīng)用”向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門進(jìn)行備案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的備案材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對企業(yè)提交的備案材料進(jìn)行核對。備案材料齊全的,按規(guī)定時限予以辦理,生成企業(yè)備案回執(zhí),并推送有關(guān)部門。備案材料不齊全的,應(yīng)一次性告知補(bǔ)正。

第八條 企業(yè)備案信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在自信息變化之日起30日內(nèi),通過“全國石油市場管理應(yīng)用”履行備案變更手續(xù)。

經(jīng)備案的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè),相關(guān)證照失效的、企業(yè)依法終止的或不再從事相關(guān)經(jīng)營活動的,應(yīng)及時通過“全國石油市場管理應(yīng)用”履行備案注銷手續(xù)。

備案回執(zhí)有效期一般為3年,且不應(yīng)超過危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證的有效期。有效期屆滿自動失效。

第九條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向零售網(wǎng)點(diǎn)所在地市級政府指定部門提出申請。

市級政府指定部門依法受理申請并依據(jù)本辦法進(jìn)行審核。對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予成品油零售經(jīng)營資格許可,頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書,并將許可企業(yè)信息推送有關(guān)部門。對不符合條件的,作出不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)申請主體為在中華人民共和國境內(nèi)依法登記注冊的企業(yè);

(二)申請主體應(yīng)當(dāng)符合安全主管部門許可管理的有關(guān)要求;

(三)零售網(wǎng)點(diǎn)符合國土空間規(guī)劃和本地區(qū)成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃;

(四)零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及設(shè)施設(shè)備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,通過相關(guān)部門驗(yàn)收。

第十一條 申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)企業(yè)申請文件;

(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(三)零售網(wǎng)點(diǎn)及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)文件;

(四)市級以上地方商務(wù)主管部門出具的規(guī)劃確認(rèn)文件;

(五)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證(含港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證及相關(guān)附表);

(六)零售網(wǎng)點(diǎn)及其配套設(shè)施依法需要取得的生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等相關(guān)部門核發(fā)的許可文件或驗(yàn)收合格文件;民用機(jī)場內(nèi)零售網(wǎng)點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)提供符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、與經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的航空燃油供應(yīng)設(shè)施和設(shè)備的證明材料,但無需提交本款第(四)項(xiàng)材料;加油躉船還應(yīng)當(dāng)提供船舶權(quán)證、水域準(zhǔn)入文件、加油躉船有效檢驗(yàn)證書、港口經(jīng)營備案批準(zhǔn)材料;

(七)審核機(jī)關(guān)要求的其他文件。

上述文件可以通過政府信息系統(tǒng)獲取的,審核機(jī)關(guān)可不再要求企業(yè)提供。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)。

第十二條 市級政府指定部門實(shí)施成品油零售經(jīng)營資格許可的程序和期限,依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的發(fā)放實(shí)施一站一證原則。批準(zhǔn)證書的登記經(jīng)營地址(場所)應(yīng)當(dāng)與零售網(wǎng)點(diǎn)地址保持一致,每個地址只能登記一個批準(zhǔn)證書。

第十四條 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期一般為5年。成品油零售經(jīng)營企業(yè)需要在有效期滿后繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿30日前,向作出許可決定的市級政府指定部門提出延續(xù)申請。對仍具備本辦法第十條規(guī)定條件的,準(zhǔn)予換領(lǐng)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

租賃經(jīng)營、特許經(jīng)營企業(yè)依法領(lǐng)取的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“租賃經(jīng)營”“特許經(jīng)營”字樣,證書有效期不應(yīng)超過租賃合同、特許經(jīng)營合同的終止日期。

第十五條 商務(wù)部統(tǒng)一制定并公布成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書 (正、副本)版式。成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的登記信息應(yīng)當(dāng)包括:證書編號、企業(yè)名稱、經(jīng)營地址(場所)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、經(jīng)營種類、證書有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)(簽章)以及發(fā)證時間。

第十六條 成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書不得偽造、涂改,不得買賣、出租、轉(zhuǎn)借、質(zhì)押或者以任何其他形式轉(zhuǎn)讓。

已變更、注銷或到期換證的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書應(yīng)當(dāng)交回發(fā)證機(jī)關(guān),任何企業(yè)和個人不得私自收存。

第十七條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書有關(guān)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向作出許可決定的市級政府指定部門提交變更申請,經(jīng)核準(zhǔn)后予以換發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

以租賃方式從事成品油零售經(jīng)營的,承租方應(yīng)當(dāng)自租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)申請辦理成品油零售經(jīng)營資格變更。

第十八條 省級商務(wù)主管部門、市級政府指定部門及其工作人員在實(shí)施成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案及零售經(jīng)營資格許可過程中,不得收取費(fèi)用。

第三章 企業(yè)經(jīng)營規(guī)范

第十九條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合自然資源、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)量、計(jì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防、治安反恐、商務(wù)、稅務(wù)、交通運(yùn)輸、氣象等方面法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立油品購銷存和出入庫臺賬,嚴(yán)格落實(shí)散裝汽油購銷實(shí)名登記制度,據(jù)實(shí)核算數(shù)據(jù),完善油品來源、銷售去向、檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄等憑證材料檔案。

第二十條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、隱患排查治理機(jī)制和質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定要求制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,定期對工作人員開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等培訓(xùn),定期開展安全自查。

第二十一條 成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一格式,每月通過“全國石油市場管理應(yīng)用”推送上月度油品購銷存數(shù)據(jù),不得提供虛假數(shù)據(jù)。

第二十二條 任何單位和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自新建、改(擴(kuò))建成品油零售網(wǎng)點(diǎn)。成品油零售網(wǎng)點(diǎn)原址改(擴(kuò))建的,應(yīng)當(dāng)向所在地市級政府指定部門提出申請。

第二十三條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)作出許可決定的市級政府指定部門批準(zhǔn),不得擅自歇業(yè)。

歇業(yè)一般不超過12個月。對因自然災(zāi)害、城市建設(shè)等原因造成歇業(yè)或無法正常經(jīng)營的,經(jīng)企業(yè)所在地市級政府指定部門批準(zhǔn),可延長歇業(yè)時間。

市級政府指定部門應(yīng)當(dāng)及時將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的歇業(yè)信息同步推送至相關(guān)部門。

第二十四條 成品油批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)從經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)省級商務(wù)主管部門備案的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)成品油。

成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)為其他企業(yè)代儲成品油的,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證油品合法來源及委托人合法證明。

成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)不得采用直接加注等方式向機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械或終端用戶加注成品油。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)不得未經(jīng)批準(zhǔn)在零售網(wǎng)點(diǎn)以外加注成品油。

第二十五條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正本置于企業(yè)經(jīng)營地址(場所)的醒目位置。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)銷售乙醇汽油和生物柴油等替代燃料,應(yīng)當(dāng)明示所銷售替代燃料的油品種類和標(biāo)號;加油設(shè)施罩棚標(biāo)注的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)與成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書登記信息相符;加油站開展特許經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在加油站罩棚顯著位置標(biāo)識“特許”或“特許經(jīng)營”字樣。

第四章 監(jiān)督管理

第二十六條 省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)名錄,市級政府指定部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營企業(yè)名錄。上述企業(yè)名錄應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第二十七條 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在“全國石油市場管理應(yīng)用”中予以標(biāo)注,并推送有關(guān)部門:

(一)通過隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料完成備案的;

(二)營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或港口經(jīng)營許可證已過期或失效的;

(三)根據(jù)本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定受到行政處罰的。

第二十八條 省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持優(yōu)化存量、按需增量原則,對市級人民政府商務(wù)主管部門編制成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)。規(guī)劃編制要符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》加油站設(shè)置間距要求,充分考慮農(nóng)村地區(qū)用油需求,支持農(nóng)村加油點(diǎn)按照新建加油站設(shè)置程序和要求升級為加油站。

第二十九條 縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法對本行政區(qū)域內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的及時查處,并將查處情況向社會公開;對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門監(jiān)管職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)同級相關(guān)部門予以查處。

監(jiān)督檢查可以采取下列措施:

(一)實(shí)施現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查;

(二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)單位和個人;

(三)查閱、復(fù)制與監(jiān)督檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、電子數(shù)據(jù);

(四)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定采取的其他措施。

第三十條 縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行年度檢查,并將檢查情況報(bào)上一級商務(wù)主管部門。對不配合檢查或檢查不合格的成品油零售經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令其限期整改。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合年度檢查,按要求提交有關(guān)材料,包括:

(一)企業(yè)基礎(chǔ)信息;

(二)企業(yè)相關(guān)證照情況;

(三)企業(yè)經(jīng)營設(shè)施情況;

(四)企業(yè)相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;

(五)企業(yè)上年度經(jīng)營狀況、購銷存和出入庫臺賬;

(六)主管部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

第三十一條 縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依職責(zé)會同相關(guān)部門加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)基本信息和經(jīng)營數(shù)據(jù)歸集,加強(qiáng)部門間產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)交互共享和協(xié)同應(yīng)用。

鼓勵有條件的地方推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,推進(jìn)智慧加油站、成品油流通大數(shù)據(jù)管理體系建設(shè),加快構(gòu)建涵蓋批發(fā)、倉儲、零售等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管體系,提升成品油流通領(lǐng)域數(shù)智化監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

第三十二條 縣級以上地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對成品油經(jīng)營企業(yè)實(shí)施信用分級分類管理,根據(jù)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范管理、依法納稅、服務(wù)質(zhì)量、履行社會責(zé)任和日常監(jiān)管等情況,對本行政區(qū)域內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)劃分信用狀況等級,依法實(shí)施差異化監(jiān)管。

縣級以上地方商務(wù)主管部門結(jié)合企業(yè)日常檢查與年度檢查情況,對運(yùn)營管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施齊全、經(jīng)營狀況及信用良好的成品油經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示。

第三十三條 有關(guān)部門和單位對成品油流通管理工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私依法負(fù)有保密義務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 企業(yè)在進(jìn)行成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案時,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假備案材料的,省級商務(wù)主管部門不予備案,并給予警告。

企業(yè)通過隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假備案材料取得備案回執(zhí)的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其備案回執(zhí),并可給予警告、通報(bào)批評或處5萬元以下罰款。

第三十五條 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請成品油零售經(jīng)營資格許可的,市級政府指定部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予許可,并給予警告;該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請成品油零售經(jīng)營資格許可。

第三十六條 有下列情形之一的,作出成品油零售經(jīng)營資格許可決定的市級政府指定部門或者其上級行政機(jī)關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或依據(jù)職權(quán),可以撤銷成品油零售經(jīng)營資格許可:

(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予許可決定的;

(二)超越法定職權(quán)或違反法定程序作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出準(zhǔn)予許可決定的;

(四)依法可以撤銷行政許可的其他情形。

企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得成品油零售經(jīng)營資格許可的,作出許可決定的市級政府指定部門或者其上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷其成品油零售經(jīng)營資格許可,并給予警告、通報(bào)批評或處10萬元以下罰款;該企業(yè)在三年內(nèi)不得再次申請成品油零售經(jīng)營資格許可。

第三十七條 成品油零售經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,作出許可決定的市級政府指定部門應(yīng)當(dāng)依法辦理成品油零售經(jīng)營資格許可注銷手續(xù):

(一)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿未延續(xù)的;

(二)成品油零售經(jīng)營企業(yè)依法終止的;

(三)成品油零售經(jīng)營資格許可依法被撤銷、撤回,或者相關(guān)許可證件、營業(yè)執(zhí)照依法被吊銷的;

(四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十八條 有下列情形之一的,由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,并可給予警告、通報(bào)批評或處5萬元以下罰款:

(一)違反本辦法第八條規(guī)定,成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的備案信息發(fā)生變化,但無正當(dāng)理由未在規(guī)定時限內(nèi)履行變更備案手續(xù)的;

(二)違反本辦法第十九條規(guī)定,成品油經(jīng)營企業(yè)未按要求建立油品購銷存和出入庫臺賬的,或者臺賬弄虛作假的;

(三)違反本辦法第二十三條規(guī)定,成品油零售經(jīng)營企業(yè)未按要求辦理歇業(yè)相關(guān)手續(xù)且逾期不改正的;

(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,成品油零售經(jīng)營企業(yè)未準(zhǔn)確明示油品種類和標(biāo)號進(jìn)行銷售的,或者加油設(shè)施罩棚標(biāo)注的企業(yè)名稱與成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書登記信息不相符的,或者加油站開展特許經(jīng)營但未在加油站罩棚顯著位置標(biāo)識“特許”或“特許經(jīng)營”字樣的;

(五)違反本辦法第二十九條、第三十條規(guī)定,成品油經(jīng)營企業(yè)不配合檢查,或檢查不合格且限期整改不到位的。

第三十九條 有下列情形之一的,由縣級以上地方商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正,并可給予警告、通報(bào)批評或處10萬元以下罰款:

(一)成品油零售經(jīng)營企業(yè)不再符合本辦法第十條許可條件但繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營活動的;

(二)違反本辦法第十六條規(guī)定,成品油零售經(jīng)營企業(yè)涂改、倒賣、出租、轉(zhuǎn)借、質(zhì)押或者以其他形式轉(zhuǎn)讓成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書的;

(三)違反本辦法第二十一條規(guī)定,成品油經(jīng)營企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、不報(bào)送油品購銷存數(shù)據(jù)或提供虛假數(shù)據(jù)的;

(四)違反本辦法第二十二條規(guī)定,擅自新建、改(擴(kuò))建成品油零售網(wǎng)點(diǎn)的;

(五)違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定,成品油經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定購進(jìn)、銷售成品油的;

(六)違反本辦法第二十四條第二款規(guī)定,成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)不能提供代儲油品合法來源及委托人合法證明的;

(七)違反本辦法第二十四條第三款規(guī)定,成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)采用直接加注等方式向機(jī)動車船、非道路移動機(jī)械或終端用戶加注成品油的;

(八)違反本辦法第二十四條第四款規(guī)定,成品油零售經(jīng)營企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)在零售網(wǎng)點(diǎn)以外加注成品油的;

(九)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第四十條 縣級以上商務(wù)主管部門、市級政府指定部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

(二)未向申請人說明不受理申請或者不予備案、不予許可理由的;

(三)對不符合條件的申請人予以許可或者超越法定職權(quán)作出許可的;

(四)對符合法定條件的申請人不予批準(zhǔn)或無正當(dāng)理由不在法定期限內(nèi)作出批準(zhǔn)決定的;

(五)在實(shí)施成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)備案或零售經(jīng)營資格許可過程中擅自收費(fèi)的;

(六)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第四十一條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油,及以上述油品為主要成分、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

成品油批發(fā)是指向用于生產(chǎn)或經(jīng)營的單位批量銷售成品油的經(jīng)營行為;成品油倉儲是指利用油庫設(shè)施提供成品油代儲服務(wù)的經(jīng)營行為;成品油零售是指利用零售網(wǎng)點(diǎn)向終端用戶銷售成品油的經(jīng)營行為。

加油站租賃經(jīng)營是指加油站出租方在一定期限內(nèi)將加油站設(shè)施及建構(gòu)筑物交由承租方經(jīng)營,承租方向出租方交付租金并依照租賃經(jīng)營合同對加油站實(shí)行自主經(jīng)營的經(jīng)營方式;加油站特許經(jīng)營是指擁有與加油站經(jīng)營相關(guān)的商號、注冊商標(biāo)、專有技術(shù)、經(jīng)營模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)營資源的特許人,以合同形式將其擁有的經(jīng)營資源許可被特許人使用,被特許人按照合同約定在統(tǒng)一的經(jīng)營模式下開展經(jīng)營,并向特許人支付特許經(jīng)營費(fèi)用的經(jīng)營活動。

成品油零售網(wǎng)點(diǎn)是指利用加油站、加油點(diǎn)從事成品油終端銷售的經(jīng)營站點(diǎn);加油點(diǎn)是指只銷售柴油的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)、水上加油躉船。

成品油零售網(wǎng)點(diǎn)改(擴(kuò))建是指成品油零售網(wǎng)點(diǎn)在原地址對主要經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行改造或擴(kuò)建的行為。

第四十二條 省級商務(wù)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定本辦法的實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自2025年9月1日起施行。

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