西班牙副首相兼生態(tài)轉(zhuǎn)型大臣莎拉·阿格森在新聞發(fā)布會上說，大停電最根本的原因是電壓瞬間激增，即電壓浪涌。然而，西班牙電力系統(tǒng)“電壓控制能力不足”，原因包括規(guī)劃不充分以及應對不足。由于誤判，激增的電壓沒有及時得到吸收，引發(fā)了一系列“無法控制的連鎖反應”。
電壓浪涌可由多種因素引起，比如雷擊、設(shè)備故障、電網(wǎng)不穩(wěn)定等。應對措施通常有兩種，一是將設(shè)備與受干擾電路斷開，二是給浪涌電壓提供泄放通道。
依據(jù)西班牙政府調(diào)查，4月28日那天清晨電網(wǎng)不穩(wěn)定，導致電壓浪涌。一方面，西班牙電網(wǎng)公司本應在浪涌引發(fā)連鎖反應之初開啟足夠多的火力發(fā)電廠，以幫助平衡電壓波動。但公司“規(guī)劃不周”“經(jīng)過一通計算，認為當時沒這個必要”。
另一方面，一些發(fā)電廠面對突發(fā)情況立馬采取預防性關(guān)閉措施，斷開與電網(wǎng)連接，但它們其實應保持“在線”，以吸收過高的電壓。
4月28日中午過后不久，西班牙開始大范圍停電。依據(jù)西班牙能源部說法，當時電網(wǎng)供電量5秒內(nèi)減少約60%，達15吉瓦。與西班牙電網(wǎng)相連的葡萄牙也出現(xiàn)大范圍停電。兩國交通癱瘓、通信中斷，民眾生活陷入混亂。電力供應次日基本恢復。這是歐洲近年來最嚴重的斷電事件之一。
阿格森認為，理論上西班牙電網(wǎng)足夠強大，本可以處理這種情況，但整個系統(tǒng)缺乏協(xié)調(diào)和透明度，分工不明確。政府認為今后有必要加強對電力運營商的監(jiān)管和電網(wǎng)建設(shè)。
