國(guó)低碳?xì)涫袌?chǎng)曾因拜登政府大力推動(dòng)清潔能源而受到提振,但隨著唐納德·特朗普準(zhǔn)備再次上任,美國(guó)低碳?xì)涫袌?chǎng)面臨不確定性。
低碳?xì)渥畛R?jiàn)的包括綠色氫、利用可再生電力電解水制成的無(wú)排放氫,以及利用碳捕獲和儲(chǔ)存 (CCS) 減少二氧化碳排放的化石燃料生產(chǎn)的藍(lán)氫。
這位當(dāng)選總統(tǒng)直言不諱地反對(duì)清潔能源計(jì)劃,這引發(fā)了人們對(duì)氫能未來(lái)的擔(dān)憂,而氫能行業(yè)從聯(lián)邦政府的支持中獲益匪淺。然而,這些好處主要偏向共和黨主導(dǎo)州的氫能開(kāi)發(fā)商,這可能是一線希望。
拜登政府推動(dòng)氫能發(fā)展
拜登政府為美國(guó)低碳?xì)涫袌?chǎng)帶來(lái)了新的樂(lè)觀時(shí)代。
《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》等具有里程碑意義的立法劃撥 95 億美元用于低碳?xì)淠荛_(kāi)發(fā),而《通脹削減法案》(IRA)則推出了改變游戲規(guī)則的 45V 稅收抵免,每生產(chǎn) 1 公斤清潔氫能可獲得高達(dá) 3 美元的獎(jiǎng)勵(lì)。
Power Technology 母公司 GlobalData 的高級(jí)能源轉(zhuǎn)型分析師 Francesca Gregory 表示,這些激勵(lì)措施對(duì)于降低平準(zhǔn)化成本、使氫能項(xiàng)目更具財(cái)務(wù)可行性至關(guān)重要,將美國(guó)定位為“全球氫能市場(chǎng)的關(guān)鍵地區(qū),以及潛在開(kāi)發(fā)商的‘胡蘿卜之地’” 。
得益于這些舉措,美國(guó)的氫氣生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng),目前已成為僅次于加拿大和澳大利亞的第三大氫氣市場(chǎng)。據(jù) GlobalData 稱,該國(guó)目前擁有 1140 萬(wàn)噸/年的活躍和即將投產(chǎn)的氫氣產(chǎn)能,約占全球產(chǎn)能份額的 10%。
然而,盡管這些數(shù)字看起來(lái)很有希望,但值得注意的是,可行性和 FEED(前端工程設(shè)計(jì))階段項(xiàng)目占總產(chǎn)能前景的 44%。由于大部分項(xiàng)目仍處于起步階段,市場(chǎng)仍然容易受到政治變化的影響。
氫能融資前景不明朗
盡管徹底廢除 IRA 的可能性不大,但任何淡化該法案的努力也可能對(duì)美國(guó)氫能工業(yè)產(chǎn)生重大影響。
例如,廢除或減少 45V 稅收抵免可能會(huì)使許多氫能項(xiàng)目脫軌,因?yàn)樵S多開(kāi)發(fā)商都依賴該激勵(lì)措施來(lái)抵消高昂的生產(chǎn)成本。這種轉(zhuǎn)變將影響市場(chǎng)信心,尤其是早期項(xiàng)目,這些項(xiàng)目占該國(guó)氫能產(chǎn)能前景的近一半。
格雷戈里進(jìn)一步解釋說(shuō),雖然特朗普沒(méi)有對(duì)氫能提出具體的批評(píng),但他明確表示了對(duì)清潔能源支出的蔑視,破壞了拜登政府針對(duì)低碳技術(shù)的各種資助計(jì)劃,并經(jīng)常將此類努力稱為“綠色騙局”的一部分。
鑒于可再生能源在生產(chǎn)綠色氫能方面發(fā)揮的作用,特朗普對(duì)可再生能源的反對(duì)尤其令人擔(dān)憂。他重返白宮增加了減少可再生能源項(xiàng)目資金的可能性,這反過(guò)來(lái)可能會(huì)改變開(kāi)發(fā)綠色氫能的經(jīng)濟(jì)性,目前預(yù)計(jì)到 2030 年,綠色氫能的產(chǎn)能將達(dá)到 300 萬(wàn)噸/年。
紅州可以提供生命線
盡管存在這些擔(dān)憂,但完全取消氫能資助的可能性仍然不大。早在 2024 年 3 月,共和黨主要捐助者美國(guó)石油協(xié)會(huì)就表示,由于氫能和CCS在共和黨主導(dǎo)的州很受歡迎,即使特朗普勝選,也很難取消對(duì)氫能和 CCS 的稅收抵免。
事實(shí)上,項(xiàng)目活動(dòng)的最高水平和氫氣生產(chǎn)能力最活躍的地區(qū)都位于共和黨據(jù)點(diǎn),如德克薩斯州、路易斯安那州和西弗吉尼亞州——這些地區(qū)將從持續(xù)的聯(lián)邦激勵(lì)措施中受益匪淺。僅德克薩斯州就有 45 個(gè)氫氣項(xiàng)目,比任何一個(gè)州都多。
此外,特朗普對(duì)CCS的支持——盡管是在支持進(jìn)一步的石油和天然氣活動(dòng)的背景下——表明藍(lán)氫的前景并不像綠氫那么黯淡。
隨著特朗普政策的成型,美國(guó)氫能行業(yè)無(wú)疑將面臨挑戰(zhàn),但共和黨主導(dǎo)的各州的氫能大規(guī)模發(fā)展,加上任何縮減規(guī)模的企圖都可能面臨法律挑戰(zhàn),表明對(duì)氫能的支持可能會(huì)保持不變。
然而,如果美國(guó)想保持其在全球氫能行業(yè)的領(lǐng)先地位,目前的支持水平可能還不夠。首先,美國(guó)僅有氫能行業(yè)的路線圖,而加拿大、澳大利亞和歐盟等其他地區(qū)則有更具體的戰(zhàn)略來(lái)發(fā)展各自的市場(chǎng)。
為了避免進(jìn)一步落后,美國(guó)不僅要恢復(fù)而且要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的支持,這一點(diǎn)至關(guān)重要。在州和聯(lián)邦政府的大力支持下,即使在特朗普擔(dān)任總統(tǒng)期間,氫能仍能在美國(guó)開(kāi)辟未來(lái)。