今年11月6日至20日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會（COP27）在埃及海濱城市沙姆沙伊赫舉辦。周小川指出，在COP27會場中，“究竟依靠什么方法”應對氣候變化仍有爭論，是一個研究任務。
周小川指出，需要進一步研究關于能源供給和能源安全之間的關系。未來最重要的一點，就是電力供給、電力行業(yè)的轉型和電力安全之間的關系。因為能源需求很大一部分將來的體現(xiàn)方式就是電力。而且很多行業(yè)未來的減排努力，就是減少石油、化石能源，轉向使用電力，并希望未來能夠用到的電力都是綠色的、零碳的電力，但這需要轉型，需要大量的投資，也需要在技術方面有新的研發(fā)。
周小川認為，要大力提高當前太陽能和風能的裝機容量。更廣義的角度是提高可再生能源的裝機容量。提高裝機容量的同時，由于新能源是間歇式，不得不在某一階段大力增強后備容量，也就是調峰機組和儲能的容量。與此同時，電網(wǎng)的建設、調度能力、改造以及電網(wǎng)在定價格機制改革的方面都有非常重的任務。在這方面做出努力，為以后化石能源逐步淡出奠定基礎，蕩平道路，又不以拉閘限電為代價。
“如果經(jīng)常性還需要拉閘限電，對于整個應對氣候變化的路徑應該會起到一些負面的沖擊和影響。”周小川說道。
周小川還指出，未來全球氣候變化在很大程度上取決于新興市場和發(fā)展中國家是否能夠順利實現(xiàn)減排。新興市場和發(fā)展中國家需要大量的資金進行轉型，進行設備更新、改造。同時，還需要在科研方面、科學技術方面進行大量的投入。這些資金缺口非常巨大。
對于轉型過程中的資金缺口，周小川認為可以加強研究全球碳市場之間的可控連接，通過可控連接，使得發(fā)達國家的金融力量可以通過購買其他市場上的碳配額、碳減排抵免或者碳信用，一部分實現(xiàn)金融的融資轉向。另外，歐盟決定實施的碳邊境調節(jié)機制（CBAM），對發(fā)展中國家含碳的產品征收邊境調節(jié)稅，應該返回到發(fā)展中國家碳市場，幫助發(fā)展中國家和新興市場進行減排，以及對森林和土地的保護。
