根據(jù)周一公布的調(diào)查結(jié)果,歐盟東南部鄰國(guó)每年燃煤電力補(bǔ)貼支付約24億歐元(合27.2億美元),這與他們應(yīng)該遵循的歐盟規(guī)則相矛盾。能源共同體旨在將歐盟能源市場(chǎng)規(guī)則擴(kuò)展到其“締約方”,包括阿爾巴尼亞,波斯尼亞和黑塞哥維那,格魯吉亞,北馬其頓,科索沃,摩爾多瓦,黑山,塞爾維亞和烏克蘭。
能源共同體秘書處報(bào)告稱,如果要取消直接國(guó)家援助并對(duì)其碳排放征稅,九個(gè)鄰國(guó)的煤電廠將面臨“重大損失”。這使得能源共同體成員很難遵守歐盟減排目標(biāo),以及巴黎氣候協(xié)議。
“由于煤炭的補(bǔ)貼,能源共同體締約方不準(zhǔn)備在其脫碳途徑中跟隨歐盟,”報(bào)告中提到,“在多年來忽視了區(qū)域和國(guó)家層面的脫碳必要性之后,在已經(jīng)困難的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的改革努力必須大大增加。”
每年24億歐元的金額包括2015年至2017年間的直接和隱性間接補(bǔ)貼。間接支持包括允許電廠運(yùn)營(yíng)商在低盈利或負(fù)債的時(shí)候避免支付二氧化碳排放稅費(fèi),而直接補(bǔ)貼達(dá)4.14億歐元。
但取消補(bǔ)貼將在政治上引發(fā)爭(zhēng)議,導(dǎo)致該地區(qū)家庭用電價(jià)格的大幅上漲。報(bào)告發(fā)現(xiàn),估計(jì)增長(zhǎng)幅度各有不同,預(yù)計(jì)塞爾維亞增長(zhǎng)49%和黑山增長(zhǎng)37%,科索沃增長(zhǎng)23%。其中,黑山工業(yè)用電消費(fèi)者將增長(zhǎng)36%,北馬其頓將增長(zhǎng)34%,科索沃則下降9%。
報(bào)告中還指出,如果不對(duì)發(fā)電廠排放的二氧化碳進(jìn)行定價(jià)、征稅,能源共同體國(guó)家則錯(cuò)失了轉(zhuǎn)向清潔能源的新收入來源。
烏克蘭每年排放約4600萬噸二氧化碳,而西巴爾干地區(qū)共生產(chǎn)4500萬噸(其中一半在塞爾維亞)。根據(jù)歐盟目前的每噸20歐元左右的碳價(jià),僅烏克蘭就能達(dá)到每年約10億歐元收入。
氣候變化活動(dòng)人士對(duì)調(diào)查結(jié)果表示歡迎,現(xiàn)在他們希望歐盟委員會(huì)向社區(qū)成員施壓,要求他們做出改變。