備受市場(chǎng)關(guān)注的石油輸出國(guó)組織(歐佩克)維也納會(huì)議日前落下帷幕,歐佩克與包括俄羅斯在內(nèi)的非歐佩克主要產(chǎn)油國(guó)經(jīng)過(guò)討論,決定從7月份起適當(dāng)增產(chǎn)原油以促進(jìn)市場(chǎng)供需平衡。雖然各方最終就增產(chǎn)達(dá)成妥協(xié),但增產(chǎn)幅度較小,低于市場(chǎng)預(yù)期。在國(guó)際原油市場(chǎng)需求回暖的情況下,這一增產(chǎn)決定恐難改變市場(chǎng)供應(yīng)趨緊態(tài)勢(shì)。
值得注意的是,歐佩克在公報(bào)中并未涉及明確的增產(chǎn)數(shù)字,也沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明歐佩克和非歐佩克國(guó)家之間的產(chǎn)量將如何分配。有分析認(rèn)為,公報(bào)中模糊的措辭表明,該組織內(nèi)部仍存在較大分歧,相關(guān)協(xié)議系折中選擇。沙特能源部長(zhǎng)法利赫稱,產(chǎn)油國(guó)“名義”產(chǎn)量將增加100萬(wàn)桶/日。伊拉克、尼日利亞等國(guó)則表示實(shí)際增產(chǎn)可能只有70萬(wàn)桶/日左右,因?yàn)橐恍┊a(chǎn)量下降的國(guó)家將很難完全達(dá)到產(chǎn)量配額。
為了減少供給過(guò)剩、提振油價(jià),歐佩克和俄羅斯等產(chǎn)油大國(guó)在2016年底達(dá)成減產(chǎn)協(xié)議,同意將原油產(chǎn)量較當(dāng)年10月份水平削減180萬(wàn)桶/日。良好的減產(chǎn)執(zhí)行率成功地將每桶30美元的原油價(jià)格拉升至70美元以上,今年油價(jià)最高時(shí)曾觸及每桶80美元。但是,在過(guò)去幾個(gè)月里,委內(nèi)瑞拉和利比亞等產(chǎn)油國(guó)意外出現(xiàn)供應(yīng)不足,產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)量遠(yuǎn)超出目標(biāo),5月份的減產(chǎn)執(zhí)行率高達(dá)152%。與此同時(shí),委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)存在諸多不確定性,其原油產(chǎn)量預(yù)計(jì)還會(huì)在未來(lái)幾個(gè)月進(jìn)一步下降。伊朗則再次面臨美國(guó)制裁的風(fēng)險(xiǎn),其石油產(chǎn)量也或?qū)⒊霈F(xiàn)明顯下滑。此外,利比亞和尼日利亞供應(yīng)也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。
因此,此次增產(chǎn)是對(duì)過(guò)量減產(chǎn)的修正,并未達(dá)到實(shí)質(zhì)性增產(chǎn)效果,國(guó)際原油市場(chǎng)可能還會(huì)在今年下半年面臨供應(yīng)不足的局面。與此同時(shí),全球石油庫(kù)存降至5年來(lái)最低水平,歐佩克多數(shù)國(guó)家眼下已全速生產(chǎn)原油,繼續(xù)增產(chǎn)的空間和余地有限,現(xiàn)有增產(chǎn)部分無(wú)法抵消委內(nèi)瑞拉、伊朗和利比亞原油減產(chǎn)的影響。盡管市場(chǎng)一度認(rèn)為美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量不斷上升將會(huì)彌補(bǔ)逐漸下降的伊朗以及委內(nèi)瑞拉產(chǎn)量,但實(shí)際上美國(guó)由于管道運(yùn)輸能力的限制,原油出口仍存在較大瓶頸,無(wú)法及時(shí)填補(bǔ)市場(chǎng)出現(xiàn)的空缺。此外,夏季是中東產(chǎn)油國(guó)原油消費(fèi)的高峰期,因?yàn)楹芏嘀袞|國(guó)家利用本國(guó)豐富的原油資源發(fā)電,進(jìn)一步導(dǎo)致了原油供給的不足。
整體來(lái)看,石油庫(kù)存水平連續(xù)下降、原油需求增長(zhǎng)旺盛、部分產(chǎn)油國(guó)供應(yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)、美國(guó)頁(yè)巖油運(yùn)輸瓶頸等四大難題,將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)進(jìn)一步加劇市場(chǎng)供應(yīng)趨緊態(tài)勢(shì)。
由于國(guó)際原油市場(chǎng)未來(lái)仍面臨諸多不確定因素,美國(guó)頁(yè)巖油生產(chǎn)不斷取得進(jìn)展,歐佩克自身的市場(chǎng)定價(jià)能力已經(jīng)明顯下降,該組織不得不考慮進(jìn)一步強(qiáng)化與俄羅斯等非歐佩克產(chǎn)油國(guó)合作,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際原油市場(chǎng)的復(fù)雜形勢(shì)。歐佩克已經(jīng)提議俄羅斯成為觀察員國(guó),并打算將歐佩克與非歐佩克產(chǎn)油國(guó)的合作制度化,形成新的常設(shè)機(jī)構(gòu),以此實(shí)現(xiàn)相互關(guān)系機(jī)制化。與歐佩克一樣,該組織未來(lái)將能夠就調(diào)節(jié)石油市場(chǎng)作出決定,但與歐佩克不同的是,沙特和俄羅斯等產(chǎn)油大國(guó)可能會(huì)在新機(jī)構(gòu)中擁有更大的話語(yǔ)權(quán)。