電力系統(tǒng)運行需在電力產(chǎn)出和消耗之間持續(xù)保持平衡，并在一定范圍內維持電網(wǎng)頻率。為有效應對新能源發(fā)電的波動性、間歇性和有限的可預測性，有必要采用儲能手段。我國能源局在《電力系統(tǒng)調節(jié)能力優(yōu)化專項實施方案》中提出要“積極布局系統(tǒng)友好型新能源電站建設"，"改造或建設一批調度機構統(tǒng)一調度的新型儲能電站”。電池儲能布局靈活、建設周期短，是巴西儲能市場當前選擇。
巴西國家電力局在2024年9月發(fā)布了電池儲能拍賣條例草案，向社會進行為期30天的公開咨詢。拍賣類型為LRCAP，該框架下拍賣所涉電力及相關服務旨在向電網(wǎng)提供備用容量以提高電網(wǎng)穩(wěn)定性。
為推動向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統(tǒng)電能合約拍賣--項目名稱：2025年儲能系統(tǒng)電力備用容量拍賣- 2025儲能LRCAP，特通過本標準條例建立相關準則。
根據(jù)憲法和有關法律，能源礦業(yè)部制定如下條例：
第一條：為推動向國家集成電網(wǎng)提供電力的新儲能系統(tǒng)電能合約拍賣--項目名稱：2025年儲能系統(tǒng)電力備用容量拍賣- 2025儲能LRCAP，本標準條例建立相關準則。
唯一段落：本拍賣旨在通過簽約電池儲能的電力來源，滿足電網(wǎng)的能力需求，保障電力持續(xù)供應。
第一章 2025電力備用容量拍賣-2025儲能LRCAP
第二條：能源礦業(yè)部將以滿足國家能源政策委員會確立的供應標準為前提、以能源研究中心和國家電力運營機構的調研為基礎，確定合同簽約的備用容量總量。
第三條：按照2011年9月2日、2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 514號及102號條例要求，國家電力局將在本標準條例及能源礦業(yè)部后續(xù)制定的其他條例框架下，通過直接或間接的方式舉辦2025電力備用容量拍賣。
唯一段落：拍賣計劃在2025年6月進行。
第四條：本次拍賣圍繞電力儲存產(chǎn)品進行，交付標的為兆瓦級可用功率，可參加交付的產(chǎn)品為電池類新儲能系統(tǒng)。
(1)本拍賣簽約項目需滿足國家電力運營機構日調度與實時調度計劃要求的調度總量。
(2)根據(jù)國家電力運營機構日調度或實時調度定義，儲能在最大功率下每日可調用時間為4小時，確保項目的充電時間。
(3)為調度便利，項目每日調度時間可超過4小時，調用功率按最大功率值等比例縮減。
第五條：根據(jù)合約電力的可用性，項目所有者將以雷亞爾/年為單位，獲得每月固定收益。根據(jù)之前數(shù)月的運行計量，該收益可能會被減少。
(1)在國家電力局的監(jiān)管下，通過對有效可用性觀察，按月對電站進行運行表現(xiàn)計量。
(2)國家電力運營機構對項目調度的不確定性風險將由企業(yè)承擔，風險因子包括啟停次數(shù)、運行時間以及所產(chǎn)生的電能容量。
(3)當調度提出需求而儲能系統(tǒng)未進行功率交付，每小時按每月收入的1%處以罰金，并與未交付功率數(shù)量成比例適用，每月罰金總額不超過當月收入30%。巴西國家電力局規(guī)定的其他固定收入減少和處罰措施與該條可同時適用。
(4)根據(jù)電網(wǎng)流程定義的標準，由國家電力運營機構對電力需求調度進行分類。
(5)根據(jù)電網(wǎng)流程和備用電力容量合同(CRCAPs)定義，儲能系統(tǒng)的計劃停運須預先得到國家電力運營機構同意，并僅在該情況下，才可免于本條序(3)中收入減少。
第二章 注冊及技術資格
第六條：有意將儲能項目納入2025儲能LRCAP拍賣的企業(yè)須向能源研究中心申請相應的項目注冊和技術資格認證，并根據(jù)網(wǎng)站www.epe.gov.br指引，提供能源發(fā)電項目管控系統(tǒng)(AEGE)以及2016年3月22日發(fā)布GM/MME 102號條例要求的數(shù)據(jù)表和相關文件。
(1)文件登記和交付的截止時間為2024年x月x日12時。
(2)信息和儲能系統(tǒng)文件登記，須滿足能源研究中心后續(xù)發(fā)布的補充說明以及2016年3月22日發(fā)布的 GM/MME 102號條例。
第七條：下列項目將無法取得能源研究中心的技術資格認證：
I-不滿足2016年3月22日發(fā)布的GM/MME 102號條例中關于注冊和技術資格條件的要求，以及能源研究中心后續(xù)發(fā)布的補充說明內容。
II-電池儲能系統(tǒng)的單位可變成本大于0。
III-電池儲能系統(tǒng)可用總功率小于30MW。
IV-電池儲能系統(tǒng)同天最小連續(xù)運行能力小于4小時;并且
V-根據(jù)2016年8月25日發(fā)布的GM/MME 444號條例第2條第VI項，系統(tǒng)的備選母線剩余容量低于相應的注入功率。
第八條：候選電池儲能項目的電力功率可用性將采用能源研究中心規(guī)定的方法進行計算。
單獨段落：電池儲能系統(tǒng)候選項目的可用功率計算，將采用經(jīng)能源研究中心技術認證的設計參數(shù)來定義電池系統(tǒng)的最大可用性。
第九條：能源研究中心將在涵蓋電池儲能系統(tǒng)的模式下，對注冊和認證指引進行最終調整，并對續(xù)航時間、能源效率、使用壽命等制定專項要求。
第三章 招標條件及合同
第十條：國家電力局將負責備用電力容量招標文件、附件以及相應的合同文本編制，除采取必要措施推動LRCAP儲能2025拍賣外，還將對輸電系統(tǒng)使用合約進行調整以便可對輸電使用服務和載荷進行計量。
(1)本次招標項目的合同簽約供應周期為10年。
(2)本次招標項目和起始供應時間為2029年7月1日。
(3)本招標項目合同簽訂將遵循如下準則：
I-賣方有權在項目投入商業(yè)運行并開始提供服務后獲得本次招標拍賣所議報酬;
II-固定收入的計算將由賣方全權負責，并且必須包含且不限于以下內容：
a)投資成本和收益(內部收益率);
b)輸配電系統(tǒng)連接費;
c)輸電或配電系統(tǒng)使用費;
d)固定運營和維護成本;
e)項目的保險和以及賣方擔保費用;
f)直接和間接稅費;
g)根據(jù)國家電力運營機構標準確定的為履行調度可用性義務所產(chǎn)生的費用;和
h)在合同期間為履行合同電力可用性義務所產(chǎn)生的成本，包含投資;
III-以本規(guī)范條例發(fā)布日前一個月作為參考，合同固定收益將以本規(guī)范條例發(fā)布之日前一個月及拍賣舉辦月之間確定的廣義居民價格消費指數(shù)作為計算參考。
(4)合同文本將對將以下內容進行預見：
I-即使在強制等效不可用率-TEIF的范圍內，也不免除賣方應提供的電力可用性義務;和
II-根據(jù)電網(wǎng)程序要求，項目計劃停運應在國家電力運營機構預先同意時段內進行。
(5)電池儲能系統(tǒng)充電和向系統(tǒng)注入的電量將在短期市場中按凈電價差進行清算，差價將被分配或由備用電力容量賬戶(CONCAP)結算。
(6)在不影響國家電力局其他規(guī)定的情況下，電力備用容量合同將預見如下懲罰措施：
I-項目無法滿足2025LRCAP儲能招標的承諾容量可用性交付;并且
II-項目在國家電力調度機構定義的條件下無法滿足集中調度需求。
(7)電池儲能系統(tǒng)滿足下述前置條件情況下，經(jīng)電力監(jiān)控委員會CMSE的評估及同意，可提前投入商業(yè)運行，以提前向國家電力局提供容量產(chǎn)品，電力備用容量合同將對這種情況進行預見：
I-項目提前投入商業(yè)運行可為集成電網(wǎng)帶來技術上和/或財務上的收益;以及
II-工程具備滿足投入商業(yè)運行的系統(tǒng)性要求，包括新投運日期電網(wǎng)連接點的可用性。
(8)電力備用容量合同的固定收益將根據(jù)廣義居民消費價格指數(shù)浮動按年進行調整。
第十一條：電力備用容量合同將對電池儲能系統(tǒng)下列服務進行預見：
I-儲能系統(tǒng)每天完成至少一次充電和放電循環(huán)，或每年完成365個完整循環(huán);
II-儲能系統(tǒng)充分滿足國家電力調度機構日計劃或實時運營調度，并應與調度協(xié)調充電時間段;和
III-如果由于能源或電力限制而無法全部或部分釋放系統(tǒng)容量時，項目也不會因限下(constrained-off)而獲得經(jīng)濟補償。
