國家發(fā)展改革委:2025年打好能耗雙控收官戰(zhàn)

2025-01-08 11:27  來源:中國能源新聞網  瀏覽:  

推進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,實現(xiàn)碳達峰碳中和,是推動高質量發(fā)展的內在要求。

1月3日,國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕出席“中國經濟高質量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會表示,2024年綠色低碳轉型加快,發(fā)展底色更加鮮明;2025年將以“雙碳”工作為引領,繼續(xù)協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。

推動綠色低碳發(fā)展邁出新步伐

2025年是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”理念20周年,也是作出“雙碳”重大宣示5周年。以實際行動踐行“中國承諾”,2024年國內綠色低碳發(fā)展取得新的積極成效。

“一方面,出臺了加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見,印發(fā)綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄,發(fā)布推廣112項綠色技術和47個綠色低碳先進技術示范項目。另一方面,制定節(jié)能降碳2年行動方案,出臺7個行業(yè)節(jié)能降碳專項行動計劃,開展了一系列卓有成效的行動。”趙辰昕預計,2024年全年能耗強度降幅或超過3%,超額完成年度目標任務。

2024年,能耗雙控向碳排放雙控全面轉型新機制已加快建立。其中,地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產品碳足跡建設一體推進,“雙碳”領域國家標準陸續(xù)出臺,地方碳排放預算管理制度逐步建立。

與此同時,超長期特別國債助力“兩新”發(fā)展扎實推進。統(tǒng)計顯示,2024年前11個月,全國設備工器具購置投資同比增長15.8%,對全部投資增長的貢獻率達到65.3%。在以舊換新活動中,超過60%的消費者選擇購買新能源汽車,推動新能源乘用車國內市場滲透率連續(xù)6個月超過50%。

“打好能耗雙控收官戰(zhàn),努力完成‘十四五’目標任務,國家發(fā)展改革委將會同有關方面,統(tǒng)籌謀劃‘十五五’碳達峰行動,加快建立一批零碳園區(qū),進一步健全財稅、金融、投資、價格等政策和標準體系,支持綠色低碳產業(yè)進一步健康發(fā)展。”趙辰昕強調,在“兩新”政策方面,2025年將增加資金規(guī)模、擴大覆蓋范圍、優(yōu)化實施方式,進一步放大其撬動作用。

助力新質生產力建設躍步新臺階

回顧2024年,發(fā)展新質生產力實踐豐富,創(chuàng)新能力加快提升,傳統(tǒng)產業(yè)加快升級,新興產業(yè)加快發(fā)展,未來產業(yè)加快布局,尤其是在支持未來能源等領域、新場景建設方面取得了明顯進展。

“下一步,統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關系,進一步發(fā)展新質生產力,需要更加堅持因地制宜、更加堅持融合發(fā)展、更加堅持深化改革。”趙辰昕指出。

2025年,國家發(fā)展改革委將支持各地立足戰(zhàn)略定位、結合稟賦優(yōu)勢,探索富有地域特色的新路子。在沙漠戈壁荒漠大型風電光伏基地建設中,通過發(fā)展新型儲能、綠電制氫、開發(fā)綠氫衍生品等延長產業(yè)鏈條。

同時,支持科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新、實體經濟與數(shù)字經濟深度融合,不斷催生新產業(yè)、新模式、新動能。深入開展“人工智能+”行動,支持可再生能源、新型儲能技術應用,建設零碳園區(qū)、零碳社區(qū)、零碳鄉(xiāng)村。

此外,深化經濟體制和科技體制改革,推動形成與新質生產力發(fā)展更相適應的生產關系。優(yōu)化市場注冊、交易機制、計量結算等制度安排,支持各類經營主體參與電力市場,為虛擬電廠、智能微電網等新業(yè)態(tài)發(fā)展提供空間。更加注意防范一哄而上,防范忽視和放棄傳統(tǒng)產業(yè),防范盲目發(fā)展導致的同質化競爭問題。

據了解,國家發(fā)展改革委將于近期公布《全國統(tǒng)一大市場建設指引》,通過綜合施策推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。加快啟動實施要素市場化配置綜合改革試點,為推進全國統(tǒng)一電力市場體系建設再提速。

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