入股比例10%，江蘇核電項目“大門”首次向民資開放

位于連云港徐圩新區(qū)的徐圩核能供熱發(fā)電項目是國內(nèi)首個以工業(yè)供熱為主、兼顧電力供應(yīng)的核動力廠，也是江蘇首個民營資本參股的核電項目。12月4日，記者從省能源局獲悉，連云港正在與相關(guān)民營企業(yè)加緊推進參股工作，民資入股比例將達到10%。

核電項目關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和能源安全，一直以來主要采取央企控股、地方國企參股的形式。黨的二十屆三中全會《決定》提出：“推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機制。”今年8月，國務(wù)院常務(wù)會議核準徐圩核能供熱發(fā)電廠一期工程等5個核電項目，均有民營企業(yè)參股。“此次較大規(guī)模向民營資本開放核電項目，彰顯了國家堅持和落實‘兩個毫不動搖’、堅定支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的決心和意志，具有標志性意義。”南京師范大學(xué)商學(xué)院院長、教授白俊紅表示。

作為全球首個將高溫氣冷堆與壓水堆耦合的核能綜合利用項目，徐圩核能供熱發(fā)電項目采用“核反應(yīng)堆—汽輪發(fā)電機組—供熱系統(tǒng)”協(xié)同運行模式。選擇這一技術(shù)路線，順應(yīng)了“雙碳”戰(zhàn)略，契合了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

連云港石化產(chǎn)業(yè)基地是國家規(guī)劃布局的七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一，已形成盛虹石化、衛(wèi)星化學(xué)、中化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園三大產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)過程需要大量使用蒸汽。據(jù)介紹，現(xiàn)有燃煤供汽擴建項目投產(chǎn)后，最大供應(yīng)能力將達到6000噸/小時。若繼續(xù)建設(shè)燃煤機組來滿足新的蒸汽需求，將極大地受制于煤炭消耗、碳排放等約束性指標，新的產(chǎn)業(yè)項目難以落地。

另辟蹊徑建設(shè)清潔、高效的核能供熱發(fā)電項目，既可解決當前急需，也有利于長遠發(fā)展。該項目規(guī)劃建設(shè)4臺“華龍一號”機組和2組高溫氣冷堆機組，分兩期實施，一期工程預(yù)計明年開工、投資700億元左右。全部建成后，具備約8000噸/小時蒸汽供應(yīng)能力，年節(jié)約標煤約1450萬噸、減排二氧化碳約3920萬噸。

與其他發(fā)電項目相比，核電項目建設(shè)、運營周期更長。一般投產(chǎn)15至20年可收回投資，此后獲得持續(xù)穩(wěn)定收益。連云港將充分考慮企業(yè)綜合實力、項目關(guān)聯(lián)度等因素，選擇投資意愿強的民營企業(yè)合作，實現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、石化產(chǎn)業(yè)做大做強、民營企業(yè)扎根發(fā)展的多贏。

“民資入核”的引領(lǐng)示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)。“今后海上風電等重大資源項目配置時，將充分支持民營資本參與。”省發(fā)展改革委副主任、省能源局局長戚玉松表示，要引導(dǎo)更多民營企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，從清潔能源的使用者轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)者，可以更大力度激發(fā)市場活力。