河北省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于完善天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局,國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司、國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司,河北電力交易中心、冀北電力交易中心,各有關(guān)天然氣發(fā)電企業(yè):
為切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,引導(dǎo)天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕3009號(hào))精神,結(jié)合我省新型電力系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程,現(xiàn)就完善我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、建立兩部制電價(jià)制度
對(duì)我省天然氣調(diào)峰、熱電聯(lián)產(chǎn)的天然氣發(fā)電機(jī)組實(shí)施“兩部制”電價(jià)制度,由電量電價(jià)和容量電價(jià)組成。
二、建立競(jìng)爭(zhēng)性容量電價(jià)支持政策
(一)實(shí)施范圍。根據(jù)河北南網(wǎng)、冀北電網(wǎng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源缺口、電價(jià)承受能力等情況,實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)性容量電價(jià)支持政策,依全容量并網(wǎng)時(shí)間先后確定獲得容量電價(jià),先建先得。2027年底前執(zhí)行容量電價(jià)政策的天然氣發(fā)電機(jī)組容量規(guī)模為500萬(wàn)千瓦(其中,河北南網(wǎng)300萬(wàn)千瓦、冀北電網(wǎng)200萬(wàn)千瓦),之后投產(chǎn)的機(jī)組價(jià)格政策另行明確。
(二)容量電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)天然氣發(fā)電成本、社會(huì)效益和用戶承受能力等原則核定容量電價(jià)水平。我省天然氣發(fā)電機(jī)組容量電價(jià)為28元/千瓦·月(含稅,下同);對(duì)接帶工業(yè)負(fù)荷的天然氣發(fā)電機(jī)組容量電價(jià)參照?qǐng)?zhí)行,根據(jù)收益情況另行調(diào)整。
三、建立氣電聯(lián)動(dòng)機(jī)制
電量電價(jià)建立氣電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,當(dāng)天然氣價(jià)出現(xiàn)較大變化時(shí),天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)原則上每年進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整。上游供氣價(jià)格(天然氣到廠價(jià)格)與基準(zhǔn)天然氣價(jià)每變化0.5元,上網(wǎng)電價(jià)在基準(zhǔn)電量電價(jià)上相應(yīng)調(diào)整0.1元?;鶞?zhǔn)電量電價(jià)為0.3124元/千瓦時(shí),基準(zhǔn)天然氣價(jià)為1.84元/方,天然氣到廠價(jià)格為各天然氣發(fā)電廠上一年度(自然年度)實(shí)際到廠氣價(jià)。當(dāng)天然氣到廠價(jià)格高于全省燃?xì)馄髽I(yè)非管制氣平均采購(gòu)價(jià)格時(shí),按全省燃?xì)馄髽I(yè)非管制氣平均采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng);當(dāng)天然氣到廠價(jià)格低于全省燃?xì)馄髽I(yè)非管制氣平均采購(gòu)價(jià)格時(shí),按天然氣到廠價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。省發(fā)展改革委每年初根據(jù)天然氣到廠價(jià)格及全省燃?xì)馄髽I(yè)非管制氣平均采購(gòu)價(jià)格,確定電量電價(jià)聯(lián)動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。參與市場(chǎng)交易的,按市場(chǎng)結(jié)算機(jī)制執(zhí)行。
四、其他事項(xiàng)
(一)對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的天然氣發(fā)電機(jī)組,按月開(kāi)展最大出力申報(bào)、認(rèn)定及考核,具體方法參照國(guó)家能源局華北監(jiān)管局華北區(qū)域煤電容量電費(fèi)考核機(jī)制執(zhí)行,正常在運(yùn)情況下,天然氣發(fā)電機(jī)組無(wú)法按調(diào)度指令提供申報(bào)最大出力的,月內(nèi)發(fā)生兩次扣減當(dāng)月容量電費(fèi)的10%,發(fā)生三次扣減50%,發(fā)生四次及以上扣減100%。
(二)天然氣發(fā)電機(jī)組容量電費(fèi)納入系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)“氣電容量電費(fèi)折合度電水平”,每月由全體工商業(yè)用戶按當(dāng)月用電量比例分?jǐn)?。電費(fèi)分?jǐn)偘凑蘸颖笔∶弘娙萘侩娰M(fèi)分?jǐn)傁嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)密切跟蹤天然氣發(fā)電企業(yè)參與電力市場(chǎng)交易情況,適時(shí)組織開(kāi)展成本調(diào)查,綜合考慮天然氣發(fā)電規(guī)劃和電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,適時(shí)完善電價(jià)政策,逐步推動(dòng)天然氣發(fā)電通過(guò)市場(chǎng)回收成本并獲得合理收益。
五、有關(guān)要求
省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)相關(guān)政策協(xié)同,積極跟蹤天然氣發(fā)電容量電價(jià)機(jī)制執(zhí)行情況,密切監(jiān)測(cè)天然氣、電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格變化,做好符合條件機(jī)組的認(rèn)定、動(dòng)態(tài)調(diào)整及政策解讀工作。
電網(wǎng)企業(yè)要對(duì)天然氣發(fā)電容量電費(fèi)單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映,做好容量電費(fèi)考核、測(cè)算、結(jié)算等工作,按季向省發(fā)展改革委報(bào)送相關(guān)信息。天然氣發(fā)電企業(yè)每年1月5日前將年度購(gòu)氣合同等資料報(bào)送省發(fā)展改革委,并做好實(shí)際購(gòu)氣量、購(gòu)氣價(jià)等指標(biāo)統(tǒng)計(jì),為價(jià)格評(píng)估調(diào)整提供支撐性材料。
本通知自2024年10月1日起執(zhí)行,有效期5年。后續(xù)如國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策,按國(guó)家政策進(jìn)行調(diào)整。
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年11月29日
2024年11月29日