6月29日，由清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所和清華—布魯金斯公共政策研究中心共同舉辦的第六屆 “中國低碳發(fā)展論壇暨新書發(fā)布會(huì)”在京舉辦，低碳發(fā)展藍(lán)皮書《中國低碳發(fā)展報(bào)告(2017)》正式發(fā)布。
據(jù)《中國低碳發(fā)展報(bào)告(2017)》研究表明，2016年在經(jīng)濟(jì)仍保持中高速增長的情況下，中國的碳排放持續(xù)下降。按照該團(tuán)隊(duì)估計(jì)，2015年中國能源相關(guān)的碳排放下降0.6%，這一結(jié)論與國際能源署和美國能源部所得結(jié)論類似。2016年能源相關(guān)的碳排放進(jìn)一步下降，這意味著中國的低碳發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期，呈現(xiàn)出碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤的基本特征。
“十二五”時(shí)期是中國低碳發(fā)展進(jìn)程中的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此期間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源領(lǐng)域發(fā)生重大變革，煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值。中國在可再生能源和能效領(lǐng)域的投資持續(xù)增加，約為“十一五”時(shí)期的2.7倍。
“十三五”時(shí)期，政策間協(xié)調(diào)的重要性凸顯，急需用低碳政策作為引領(lǐng)，優(yōu)化現(xiàn)有政策體系;傳統(tǒng)的行政手段帶來的減排潛力已經(jīng)在降低，需進(jìn)一步探索引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行政策創(chuàng)新。因此，計(jì)劃于2017年底啟動(dòng)的全國碳市場(chǎng)備受關(guān)注。
研究團(tuán)隊(duì)對(duì)中國至2050年的能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)行了模擬，結(jié)果表明，中國很有可能實(shí)現(xiàn)加速低碳能源轉(zhuǎn)型，但在沒有顛覆性技術(shù)出現(xiàn)的情況下，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)低碳能源轉(zhuǎn)型，中遠(yuǎn)期有比較大的不確定性，不僅需要有高碳價(jià)政策激勵(lì)，也要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。如果在2030年后有顛覆性的能源技術(shù)出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)低碳能源轉(zhuǎn)型的可能性和可行性會(huì)大大提高。
清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何建坤表示，美國總統(tǒng)特朗普對(duì)氣候治理的負(fù)面態(tài)度將對(duì)美國乃至全球的氣候外交格局造成影響。美國退出《巴黎氣候協(xié)定》不僅關(guān)乎中、美、歐之間氣候外交的動(dòng)態(tài)，也會(huì)引起人們對(duì)全球治理模式的反思。中國應(yīng)盡早研究以下四個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施：探討提升2℃行動(dòng)目標(biāo)的可能性、積極參與盤點(diǎn)機(jī)制的全球討論和具體設(shè)計(jì)、盡早開展全經(jīng)濟(jì)尺度和所有溫室氣體的核查工作、加強(qiáng)2050年之后二氧化碳及溫室氣體排放研究預(yù)測(cè)工作。
