美國國家安全顧問杰克·沙利文近日在印度理工學(xué)院德里分校發(fā)表演講時宣布，美國政府正在采取必要措施，取消長期阻礙印度主要核能實體與美國公司開展民用核能合作的規(guī)定 。這一決定標志著美印兩國在民用核能領(lǐng)域的合作將邁上新的臺階。
美印民用核能合作歷程回顧
早在2008年，印度與美國就簽署了一項民用核合作協(xié)議(又稱123協(xié)議)，此前印度雖非國際《核不擴散條約》(NPT)的簽署國，但已與國際原子能機構(gòu)達成了一項保障協(xié)議。2016年，安得拉邦的科夫瓦達被指定用于建造六座AP1000壓水反應(yīng)堆，然而合同安排至今尚未最終確定。沙利文表示：“盡管前總統(tǒng)布什和前總理辛格20年前就提出了民用核能合作的愿景，但我們尚未完全實現(xiàn)這一愿景。拜登政府決定是時候邁出鞏固這一伙伴關(guān)系的下一個重要步驟了。”
美國解除限制，鞏固美印核能伙伴關(guān)系
沙利文強調(diào)，美國政府目前正在積極采取措施，解除對印度核實體的限制。他指出：“這是對我們作為戰(zhàn)略伙伴以及共同致力于和平核合作的國家所取得的進展的信心聲明，并將繼續(xù)取得進展。這是印度在過去四年中與我國政府公開透明的接觸的結(jié)果，這使得這一新篇章得以向前推進。”沙利文的這一宣布是在1月6日由I-Hub協(xié)作機器人基金會和印度理工學(xué)院技術(shù)創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的活動上發(fā)表的，此次印度之行他還會見了印度總理納倫德拉·莫迪和印度國家安全顧問阿吉特·多瓦爾。
印度核責(zé)任制度與核供應(yīng)國集團地位
值得注意的是，印度的核責(zé)任制度一直是海外核電站供應(yīng)商的絆腳石。印度于2010年通過立法，規(guī)定核電站運營商(而非供應(yīng)商)對事故造成的任何損害承擔(dān)主要責(zé)任，但責(zé)任在一定限額內(nèi)，運營商仍可向供應(yīng)商尋求法律救濟，供應(yīng)商責(zé)任沒有上限。此外，印度于2016年5月申請加入核供應(yīng)國集團(NSG)，該集團通過控制可能用于制造核武器的材料、設(shè)備和技術(shù)的出口，為防止核武器擴散做出貢獻。除印度外，NSG所有成員國都是國際《核不擴散條約》(NPT)的簽署國。美國此前已承諾將努力推動印度加入該集團。
美印核能合作前景展望
隨著美國解除對印度核實體的限制，美印兩國在民用核能領(lǐng)域的合作將迎來新的發(fā)展機遇。這一決定不僅將促進兩國在清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與發(fā)展，還將推動人工智能等前沿技術(shù)的交流與合作。未來，美印兩國有望在國際核市場上發(fā)揮越來越重要的作用，共同為全球能源安全和可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
據(jù)悉，自1998年印度進行核武器試驗后，美國對200多家印度實體實施了限制，但隨著雙邊關(guān)系的發(fā)展，許多實體已被從名單上刪除。目前，美國商務(wù)部的名單上至少包括印度原子能部的四個實體，以及一些印度核反應(yīng)堆和核電站。隨著美國解除限制措施的逐步落實，這些印度核實體將有機會與美國公司開展更加廣泛的民用核能合作。
